同志们：
    刚才，郑南宁校长作了一个很好的报告。从开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求、基本原则，到如何加强领导，严密组织，务求实效，都进行了深入阐述和具体安排。该讲的都讲清楚了，讲得很好。下面，我从督导组的角度讲几点意见。

一、充分认识开展先进性教育活动的重大意义，切实把思想统一到中央和省委的精神上来
    按照中央的部署，从今年1月开始，分三批，用一年半左右的时间，在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。中央对开展这项活动十分重视。去年11月，中央召开工作会议，下发《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》，专题安排部署全党的先进性教育工作。第一批先进性教育活动结束后，6月23日，中央先进性教育活动领导小组又召开了第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议，制定下发了《第二批保持共产党员先进性教育活动指导意见》，对第二批先进性教育活动进一步进行了安排部署。
    按照中央的部署和要求，7月1日，省委常委会研究制定了我省《第二批保持共产党员先进性教育活动实施意见》，并于7月5日召开了全省第二批保持共产党员先进性教育工作会议，正式启动了我省第二批先进性教育工作。我省高校属第二批先进性教育活动的范围。省委教育工委考虑到7月上旬多数学校正在安排学生考试和部分学校已放暑假的实际，经请示省委保持共产党员先进性教育活动领导小组同意，决定学校的先进性教育活动从8月中旬全面启动，12月上旬基本结束。为了扎实有效地推动此项工作，7月12日，省委教育工委成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，下发了《陕西高等学校保持共产党员先进性教育活动实施方案》。8月 14日召开了工作会议，省委常委、省委教育工委书记郭永平同志亲自作动员报告，对学校的先进性教育活动进行了详细地安排和部署。
    学校各级党组织要按照省委教育工委的要求，认真学习、深刻领会中央和省委的有关精神，要从事关党和人民事业兴旺发达和国家长治久安的高度，深刻认识开展先进性教育活动的重大意义，要教育和引导广大党员把思想认识统一到中央的重大决策和省委的要求和部署上来，统一到中央和省委对新形势下加强党的执政能力建设的要求上来。希望学校全体党员提高认识、端正态度、树立信心、振奋精神，以饱满的政治热情积极投身这项活动，确保这项活动在学校广泛深入地开展。

二、正确把握中央和省委的总体部署和要求，确保先进性教育活动取得实效
    中央?z2004）20号文件和中央先进性教育活动领导小组第二批先进性教育活动的指导意见，对全党开展先进性教育活动的指导思想、总体目标和指导原则都提出了明确的要求。对于中央确定的指导思想、总体目标和指导原则，学校各级党组织一定要全面理解、正确把握，自始至终地认真贯彻和落实。
    贯彻落实中央的指导思想，一定要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，坚持党要管党、从严治党这个方针。这次先进性教育活动提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，是一个有机的整体，一定要全面理解和很好地把握。这次先进性教育活动的 “五个必须坚持”，即“必须坚持理论联系实际，务求实效；必须坚持正面教育，认真开展批评与自我批评；必须坚持发扬党内民主，走群众路线；必须坚持领导干部带头，发挥表率作用；必须坚持区别情况，分类指导”是总结我们党开展集中学习教育活动，特别是先进性教育活动试点工作经验的重要成果，也是这次先进性教育活动的指导原则，我们要自始至终地贯彻和落实好。
    全面理解，正确把握先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则，关键要在提高党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性上下功夫。在先进性教育活动中，通过党员的自我学习、自我教育、自我完善、自我提高，切实解决党员自身存在的不符合“三个代表”重要思想要求的突出问题，解决党员自身存在的同新形势、新任务的要求不适应的突出问题。通过解决这些“不符合”、“不适应”的问题，真正把广大党员的先锋模范作用引导到全面建设小康社会的伟大实践上来，引导到团结和带领广大师生员工克服困难，推进发展，开拓进取上来。

三、紧密结合实际，扎实推进学校的先进性教育活动
    学校是教育和培养人才的基地。学校知识分子集中，党员数量比例多，教育对象的文化层次和理论水平也都比较高。学校的先进性教育活动搞得如何，直接影响我省教育事业的发展，影响学校党组织在师生员工中的威信。因此，学校各级党组织一定要高度重视此次学习教育活动，从一开始就要坚持高标准、严要求，扎扎实实，稳步推进。在整个先进性教育活动中，要坚持重内容、重效果、重治本，把求真务实贯彻始终。坚决防止流于形式和走过场。
    一是要坚持领导干部带头。学校党员领导干部既要抓好本单位的先进性教育活动，又要自觉参加所在党支部的学习教育活动。要带头学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头制定并落实整改措施。要积极参加党委理论学习和中心组的专题学习，认真开好领导班子专题民主生活会。在先进性教育活动中，对反映在党员队伍中的问题以及反映在分管部门或单位中的问题，领导干部要从多方面主要是自身找原因、找教训。对属于领导班子的问题，领导班子成员要把自己摆进去，查找原因，注意总结教训并加以改进。
   二是要坚持走群众路线。广大党员工作、生活在群众之中，党员的作用发挥得怎么样，有什么优点和长处，存在什么问题和缺点，群众看得最清楚，最有发言权。开展先进性教育活动，一定要充分相信群众，紧紧依靠群众，坚持走群众路线。一定要广泛征求群众的意见，自觉接受群众的评议与监督。
   三是要坚持在解决突出问题上下功夫。开展先进性教育活动，既要通过正面教育来提高党员的觉悟和素质，又要在找准问题、切实解决问题和建立长效机制上下功夫。省委教育工委《实施方案》对全省高校党组织和党员队伍存在的突出问题进行了基本的概括，我们要认真对照，切实加以解决。具体到一个学校、一个单位、一个基层党组织、一名党员，可能要解决的问题会不尽相同，必须坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。要把是否真正解决群众反映强烈，通过努力能够解决的突出问题作为衡量先进性教育活动成效的一个重要标准。
    四是要创新工作方式和方法。过去我们虽然在党内开展过一些集中教育活动，也积累了许多行之有效的经验和做法，但这次集中教育活动和以往相比，教育对象有新的特点，指导原则、目标任务和教育内容都有新的要求，工作中肯定会遇到不少新情况、新问题。学校各级党组织一定要坚持继承与创新相结合。既要注意借鉴过去的好做法、好经验，又要善于结合实际创造性地开展工作，特别要尊重基层和群众的首创精神。既要坚持中央和省委关于开展先进性教育活动总的原则要求不变通、不走样，完成好“规定动作”，又要从实际出发，积极探索，创造和运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，做好“自选动作”。
   五是做到工作学习“两不误、两促进”。开展先进性教育活动的根本目的，是为了全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，更好地学习实践“三个代表”重要思想，保证党的路线方针政策和中央重大决策的贯彻执行，把全面建设小康社会和中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。因此，学校各级党组织一定要处理好开展先进性教育活动与做好各项工作的关系，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排。既不能脱离中心工作孤立地搞先进性教育活动，也不能因为工作忙而忽视先进性教育活动。要把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，要用推动学校各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动取得的成效。

四、省委教育工委督导组的职责、任务和开展工作的方法
    根据省委教育工委先进性教育活动领导小组的要求，省委教育工委督导组的职责是：了解掌握先进性教育活动的进展情况，向督导学校和单位提出意见和工作建议；总结、推广先进性教育活动的经验，用典型指导工作；及时发现先进性教育活动中存在的问题，并督促解决；及时向省委教育工委先进性教育活动领导小组办公室反映情况，当好参谋。
    督导组紧紧依靠学校党组织，主要运用听取汇报、实地察看、查阅资料、个别谈话、走访党员群众等方式开展工作。同时把明查与暗访相结合，把查看学习笔记与个别提问、现场测试相结合，把听取党组织汇报与走访党员、群众相结合，把全面检查与重点抽查相结合，把检查机关单位与下属单位相结合。督导工作在全面、全程督导的基础上，把各级党员领导干部是否认识到位、指导尽责，是否以身作则带头参加先进性教育活动和党员队伍中问题比较多的单位作为督导的重点；在先进性教育活动的三个阶段中，把分析评议作为重点；在对学校和单位的督导过程中，把发现和解决问题作为重点。
    我们省委教育工委第二督导组共有3名同志组成。参加先进性教育活动督导工作，对我们来说，既是一项光荣的任务，也是一次难得的学习机会，是对我们自身保持先进性更为直接的教育和考验。我们督导组在第一次会议商量工作时提出的第一条要求就是：注重学习，在不断地学习、总结提高中，争取不辱使命，完成任务。我们恳请大家多帮助、多支持。我们一定虚心向大家学习，向实践学习，自觉接受大家的监督，认真履行各项职责，切实加强自身建设。
    西安交通大学是一所具有光荣传统和优良作风的学校，是陕西高校的排头兵。我们相信，在中央和省委的高度重视下，在省委教育工委的直接领导下，通过全校各级党组织和广大党员群众的共同努力，我们学校的先进性教育活动不仅能够确保收到实效，成为群众满意工程，而且能够为全省高校的先进性教育活动提供经验。
    谢谢大家！

在西安交通大学保持共产党员先进性教育活动
第三次工作会议上的讲话
2005年9月15日

   刚才，王建华书记讲话，对西安交大保持共产党员先进性教育活动的前段工作进行回顾，对下一步的工作进行安排，提出要求。在此之前，也就是昨天和前天，省委教育工委连续召开两次会议，总结交流前段的先进性教育工作，王建华书记就我校前段的先进性教育活动情况在会上作了交流发言。刚才王建华书记的讲话，工作回顾符合实际情况，西安交大在前段先进性教育中，形式多样，内容丰富，工作扎实认真，已开始显现效果。讲话对今后工作的安排和要求，具体明确，符合中央和省委的部署精神，符合省委教育工委的要求，符合学校的实际情况，讲得很好。为了进一步完成好学习阶段的工作任务，下面我讲几点意见，作为补充和强调。
   一、认真细致地做好学习动员阶段每个环节的工作，确保收到更明显的效果。
   现在，第一阶段即学习动员阶段的时间不多了。要仔细地检查和对照上级要求和本单位的实施方案落实情况，总结经验，找出差距，弥补不足，进一步加强工作，确保高质量地完成好这一阶段的各项任务，为下面的工作打好基础。
   一是注意提高参学率。提高参学率是省委和省委教育工委一再强调要注意的问题。这里的难点是流动党员，就是要做到千方百计，切实做好工作。同时更要注意学习教育的重心、重点，把广大党员的学习教育活动切实安排好、组织好，确保收到实效。
   二是切实抓好领导干部和学科带头人的学习教育。可从实际出发，明确提出具体要求和做出简要的规定，以更好地体现“两不误、两促进”地要求。事实上，这部分同志的学习教育搞好了，对学校整体工作和改革发展推动最大，也是为大家做出好样子。
   二、在党员先进性大讨论中可更紧密地联系实际，解决一些现实思想认识问题。
如共产党员体现先进性、发挥先锋模范作用和个人成功、成才、实现自我价值的关系。要引导和鼓励党员把成功成才、实现自我价值放在坚持理想信念，全面建设小康社会，推进学校改革发展的大目标、大环境中。我们讲以人为本，就是不仅要鼓励和支持个人成功成才，而且要在大目标下，为个人成功成才创造条件。因为你成就越大，越辉煌，对组织实现目标的贡献就越大，作为组织、团队，应从政策上宣示、作法上体现：贡献决不仅仅是付出。
   三、要切实贯彻“两不误，两促进”的要求，进一步推动学校的各项工作，推进改革发展。
   任何学习教育都要和本单位的实际相结合，检验任何学习教育的效果，很重要的一条就是看是否推进了工作。当然，学习教育有学习教育自身的要求，也不能工作好了就是学习教育搞好了。因此要统筹安排好。我的看法，看一个领导班子是否成熟和有力，一条很重要的标志，就是看能否按照实际情况确定工作方针，能否很好地解决自身存在的矛盾和问题，推进改革和发展。交大是一所具有光荣传统和优良作风的学校，在国内外知名度都很高，在台湾新竹交通大学的大厅里就看到你们送的兵马俑。交大要解决的是进一步向上攀登和好上加好的问题，这就要求从实际出发，找出关键的影响因素和问题，结合先进性教育想出办法和措施，坚持不懈地去工作和解决。同时，也要注意解决一些能够解决的关系群众切身利益和群众热切期盼的实际问题，以体现学习效果和精神面貌的改观。善于发现问题，找准问题，紧紧抓住问题做工作，是实现创新和突破的很重要的一条。而对于交大的各下属单位，也会各有各的情况和问题，这就需要各单位紧密结合自己的实际，针对自己的情况和问题，研究落实好不同的体现“两不误，两促进”要求的做法。什么叫对党、对群众负责，坚持从实际出发，采取实事求是的做法，就是真正地对党、对群众负责。一阵风、一刀切的做法，不是实事求是，不是真正地对党、对群众负责。
   四、要把加强和改进大学生思想政治教育作为先进性教育的重要内容。
   这是学校的特点决定的，对于全面推进素质教育，提高人才培养质量有重要意义。高校的中心任务是培养人才。教学生学会做人和做事，是提高人才培养质量必须做到的。而做人和做好事善事，主要靠人文教育，首先是思想政治教育。因此，在先进性教育中，要把贯彻中央16号文件，加强和改进大学生思想政治教育作为重要内容，无论是教工党员还是学生党员，保持先进性，发挥先锋模范作用，很重要的一条就是体现在加强和改进大学生思想政治教育中，能带头做好思想政治工作。

在西安交通大学保持共产党员先进性教育活动
总结大会上的讲话
2005年11月30日

 
同志们：
   西安交通大学今天召开保持共产党员先进性教育活动总结大会，这标志着我们学校圆满完成了先进性教育活动集中教育的各项任务。在前天进行的群众满意度测评中，对西安交大先进性教育活动的总结评价，满意和基本满意达到99.4%；对十一项测评内容的评价，满意和基本满意平均达到96.4%。从具体项目测评结果的分析看，反映出广大党员和群众期待学校进一步加大解决突出问题和为群众办实事的力度。从群众满意度测评结果看，西安交大的先进性教育活动比较好地实现了“成为群众满意工程”的要求。这是学校各级党组织和全体共产党员、广大师生员工四个月来辛勤工作和共同努力的结果。我代表省委教育工委第二督导组，向全体与会同志，并通过你们向全校共产党员和广大师生员工表示衷心的感谢和崇高的敬意！
   刚才，王建华书记讲话，对学校四个月来的先进性教育活动进行认真的回顾和总结，总结经验，找出问题，明确努力方向；对下一步如何开展回头看，建立长效机制，巩固和扩大先进性教育活动的成果，搞好经常性的先进性教育，做出了具体安排，提出了明确要求。讲话坚持把学习贯彻上级指示同本校的实际情况相结合，坚持理论联系实际，讲得很好。下一阶段的工作重点就是，认真地、毫不松懈地落实整改方案，建立长效机制，推动整体工作，进一步巩固和扩大先进性教育活动的成果。下面，我只就关于建立长效机制的问题讲点思考意见，供参考。
   一、加强党的先进性建设，保持共产党员先进性，是党的根本性建设。
保持共产党员先进性教育活动集中教育结束，并不是先进性教育的结束。加强党的先进性建设，保持共产党员的先进性，是和党的生命联系在一起的。只要我们党存在，这一根本任务就永远没有终结。曾庆红同志来西安交大调研保持共产党员先进性教育活动时，要求交大要在探索建立长效机制上下功夫，出经验。这既反映了这项工作的重要和艰巨，也反映了对西安交大的信任和期望。探索建立保持共产党员先进性的长效机制，是当前党的建设中一项十分重要的任务和亟须解决的问题，是加强党的先进性建设的根本之举。建立长效机制的关键是：怎样把开展先进性教育活动与抓好经常性的党建、党员教育管理紧密结合起来；怎样在继承发扬优良传统和坚持成功经验的基础上，认真总结先进性教育活动中的好做法、好经验；怎样进一步加强方法研究、理性思考和对规律的认识，在深入探索的基础上，逐步使之经常化、制度化，以真正形成“党员长期受教育，永葆先进性”的长效机制。这是当前全党各级党组织需要下大力认真解决的问题，也是我们高校党组织需要下大力认真解决的问题。
   建立保持共产党员先进性的长效机制是一项系统工程，不可能毕其功于一役。只有经过反复地实践，总结，再实践，再总结，通过不断地艰苦探索，不断地在实践中检验、提高、完善，才能逐步形成。因此，必须既要树立不怕困难、长期努力的思想，又要发扬只争朝夕、敢于争先的精神。
   二、高校建立保持共产党员先进性长效机制应着重考虑的几点。
   建立长效机制的工作一般不外乎这么几个方面，一是把在经常性的党建和党员教育管理中形成的行之有效的好的经验、做法和制度、规定加以整理和完善；二是对先进性教育活动中采取和创造的一些好的做法加以科学总结，使之升华为制度、规定；三是学习借鉴别人的先进经验，结合自己的实际情况进行改造、应用，并逐步制度化、规范化。结合当前的实际情况和高校党建工作的要求，在建立长效机制中需要着重注意这么几点：
   一是注意党员意识的养成。对每一个共产党员来说，是否具有很强的党员意识，是决定能否很好地保持先进性的前提和基础。强烈的党员意识主要是培育出来的，而不是自然形成的，更不会一劳永逸。坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想来武装和培育党员，才能使党的指导思想、全心全意为人民服务的宗旨、时代的要求，成为党员的自觉追求，从而坚定理想信念，自觉体现共产党员的先进性和良好形象。学习是永恒的主题，而理论学习的关键是提高学习效果。这包括集体学习、自学和培训。要从效果出发建立共产党员和领导干部学习制度和培训制度。学习要紧密联系实际，增强系统性和针对性。培训要创新内容、改进方法、提高质量、增强针对性。要结合本单位的形势和任务要求。要在党内营造全员学习、终生学习的良好环境和氛围，使各级党组织成为学习型组织。人们常说要“居安思危”，也要提出“居安思学”的思想，使党员特别是领导干部树立不认真学习就不能适应形势发展要求，就要落伍的危机感。要使“党员领导干部讲党课”、“结合学校形势任务培训、讲课”经常化、制度化，使共产党员不断增强党性、明确使命，时刻想到自己是共产党员，真正做到“平常时候能够看出来，关键时候能够站出来”。这两句话看似平常，实际上要求却很高，没有强烈的、持久的党员意识是很难做到的。
   二是注重党员能力素质的增强。党员个体能力的高低，直接影响到全心全意为人民服务宗旨的履行，关系到先进性的保持和发挥。共产党员的先进性需要通过党员在不同领域、不同岗位上发挥先锋模范作用体现出来。保持党员先进性重在实践。因此要同加强党的执政能力建设、树立科学的发展观和正确的政绩观结合起来，不断提高每一个党员的能力素质。首先，党员的先进性要体现在一流的业绩上。因此，各级党组织应该做出相应的规定，在同一环境中，党员的业绩应高于群众工作业绩的平均水平；党员领导干部应有比一般党员高的党性品德和辩证思维能力。否则，党员就难免混同于群众，党员领导干部就没有表率作用可言，就有违党章规定。第二，党员的先进性要体现在密切联系群众上。共产党员仅仅能独善其身是不够的，还负有团结和带领群众共同前进的责任。要紧密联系实际探索和规定党员联系群众的方式和途径。要把各种好的主题实践活动制度化、长期化，使党员在密切联系群众中锻炼自己，在构建和谐校园、为群众办实事中展现自己的能力水平，体现党员的先进性。特别是要学会做思想政治工作，在加强和改进思想政治教育中发挥先锋模范作用。
   三是注重完善党员行为的约束和监督。从严治党，重在坚持不懈地严格按照党章和党内规章制度来规范每一个党员的言行。只有对党员进行严格监督和有效约束，才能防止和减少各种错误行为的发生。这方面关键是要从制度和机制上探索落实党员的权利，落实对党员的评议和监督。一是严格党内组织生活制度，加强对党员行为的规范。完善党内的民主制度，把决策、管理、监督等制度化、规范化。实行重大决策广泛征求意见制度、党员对学校重大决策先知先议制度，落实党员的知情权、参与权、监督权，增强党员的责任感和光荣感。二是通过党性分析和民主评议，加强党内监督的力度。实践证明，党性分析和民主评议党员是发扬党内民主的好形式、好方法，可把一年一次的党性分析、民主评议固定下来，并逐步完善，使之成为简便易行，又确实有效的党组织解决自身问题的主要形式。现在社会上有些人喜欢把简单的问题复杂化。实际上，一般来说最适用和受欢迎的东西，大多是简便、简捷和易行的。简单是一种能力，简单也是力量。这启示我们在制定制度、规定时很重要的一个方面是要考虑：1.从实际出发，要精，要管用；2.针对性、实用性强、便于操作；3.便于检查和监督，不搞繁琐哲学。三是重视民主评议结果的运用。民主评议结果应作为党员在年度全员考核中去确定等次的重要参考。组织部门、人事部门在干部考核、评比、奖惩中，要注意征求和听取党员所在党支部的意见，重视党员民主评议结果。
   四是注重搞好党员的评价和激励。逐步建立健全比较完善的、科学的、先进的评价激励机制，引导党员的思想和行为向更高层次发展，对促进党员保持先进性具有重要作用。一方面，要建立健全便于党员践行，便于党组织对党员的教育管理，便于在分析评议时有具体尺度，在工作和生活中有行为准则的评价标准。尤其要针对不同职业、岗位的特点和要求，建立以考核、评比、奖惩为主要内容的党员先进性考核评价体系。另一方面，可结合“七·一”纪念活动，结合每年召开党建工作会议等，使定期开展优秀共产党员和优秀党务工作者评选活动制度化。完善和创新“创优争先”的内容和形式，使这些活动更好地体现时代性和导向性。对认真履行党的宗旨和先进性的要求，充分发挥先锋模范作用，做出优异成绩和突出贡献的党员，要大力宣传、表彰和奖励。以引导和激励广大党员勇于争先、乐于奉献，持久地体现先进性，更好地为人民服务。
   另外，在建立长效机制中，还要注重党员的纠错和整改提高，注重党员队伍的能进能出和保持活力等。总之，在高校建立保持共产党员先进性的长效机制是一项艰巨的系统工程。这就需要我们把继承发扬党的优良传统同改革创新结合起来，把学习贯彻上级指示同学校的实际情况结合起来，把学习借鉴别人的经验同总结自己的经验，形成自己的特色结合起来。以上发言有错误和不当之处，请批评指正。
   西安交通大学是一所具有光荣传统和优良作风的名校。在西安高校工作的同志，外出谈起西安来，多能说到西安交通大学。我们真诚地希望西安交大越办越好，在建设世界高水平知名大学中不断取得新进展；也希望西安交大在建立保持共产党员先进性长效机制方面做出新成绩，为全省乃至全国高校提供可以借鉴的经验和做法。
   我们督导组一行3人，1人来自省委教育工委、教育厅，2人来自不同的高校。在西安交大四个月的时间里，交大党委、校领导和先进性教育办公室的同志，广大党员和领导干部，在工作上、生活上给予我们很多的支持、帮助和关心，为我们开展工作提供了有力保证。交大同志们的优良作风和工作精神，给我们留下了深刻地的印象，有许多地方值得我们学习。在此，我代表督导组向大家表示衷心地感谢!
   人的记忆就像筛子，有许多事情会随着岁月的流逝而飞湮忘却；而有些事情却会永远留下。就像石匠把它深深凿刻在高山陡岩之上，任凭岁月的风雨剥蚀也不会变浅和淡去。对在西安交大这段时间里一切美好的东西，对在西安交大新结识的朋友和同志，我们会牢牢记住。
   谢谢大家。