关于印发王建华同志在先进性教育活动
群众满意度测评大会上的讲话的通知

党委各部（委）、各分党委（总支）：
现将校党委书记王建华同志在我校先进性教育活动群众满意度测评大会上的讲话印发给你们，请结合实际学习宣传贯彻。

中共西安交通大学委员会保持共产
党员先进性教育活动领导小组
2005年11月30日

在保持共产党员先进性教育活动群众满意度
测评大会上的讲话

王建华
（2005年11月28日）

 
   我们学校保持共产党员先进性教育活动经过今年上半年的认真准备和8月下旬开始的学习动员、分析评议，现已进入了整改提高阶段及整个先进性集中教育的总结程序。我们在座的绝大部分同志都亲历了这次难得和难忘的学习教育。这次学习教育活动对我们每个人的进步，对我们西安交大的发展，都将是十分重要的。我也想借此机会，向在分析评议、整改提高阶段给学校党委、党员领导干部及学校各方面工作提出宝贵意见和建议的在座的学校第十次党代会各位代表、师生员工代表、民主党派及侨联负责人等党内外的各位同志表示衷心感谢！
   关于学校先进性教育学习动员、分析评议阶段的工作，我已代表校党委及先进性教育活动领导小组在9月26日和10月28日的专段总结动员发言中作了报告，今天着重就整改提高阶段的工作情况向大家作一简要报告。
   自10月28日转入整改提高阶段以来，学校党委严格按照中央对先进性教育的总体要求，一方面继续抓好学习教育，尤其是把深入贯彻学习十六届五中全会精神作为该阶段学习的重点，以全会精神推进学习教育活动向纵深发展；一方面坚持解决实际问题，促进各项工作，朝着“群众满意工程”的目标不懈努力。学校在整改提高阶段中重点抓好了以下四个方面的工作：
   一是深入学习贯彻十六届五中全会精神，为整改提高奠定坚实的思想基础。
   学校在先进性教育分析评议阶段结束前和整改提高阶段一开始，就专门安排了学习十六届五中全会专题学习和交流，各支部也分别召开专题会议交流学习体会，统一思想，提高认识，促进整改；我还结合十六届五中全会精神，在10月下旬与全校教工党员专题交流之后，于11月19日向6000余名学生党员专门讲授了党课，其主要内容之一是如何学习贯彻十六届五中全会精神；机关与直属单位党委特邀陕西省委党校经济研究所所长范增录教授来我校为机关与直属单位近600名党员作了题为《“十一五”规划建议是我国发展战略的转型》的专题辅导报告；二附院安排校内专家辅导党员学习；外语部教工与学生党支部互动交流学习十六届五中全会精神等等。
   在整改提高阶段动员大会召开的第二天，学校党委就邀请优秀共产党员徐精彩教授事迹报告团来校作报告，使全校党员再次受到了共产党员先进性的生动教育。
   特别令我们鼓舞的是，11月7日上午，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席曾庆红同志，在科技部部长徐冠华、中组部常务副部长赵洪祝、国家外专局局长万学远、中央政策研究室副主任何毅亭以及陕西省省委书记李建国、省长陈德铭等同志陪同下来我校考察学校先进性教育活动开展情况，充分肯定了我校开展保持共产党员先进性教育活动以来所取得的成绩，并提出了两点希望：
   第一要善始善终地做好先进性教育活动。要坚持围绕大局和中心工作来开展先进性教育，特别是要认真学习和结合党的十六届五中全会精神，再接再厉搞好先进性教育整改提高阶段的工作。
   第二要建立起保持共产党员先进性的长效机制。曾庆红同志特别指出：高校培养人才，关系到科教兴国、人才强国。加快教育发展，是把我国巨大人口压力转化为人力资源优势的根本途径。西安交大是全国知名的重点大学，希望西安交大的党委和党员同志不仅在教学科研方面创造新的辉煌，在党的建设上也要创造新鲜经验，为陕西省和全国高校党的建设提供可以借鉴的措施和办法。
   曾庆红同志的视察为我们做好整改提高阶段的各项工作以及建立党员先进性长效机制增强了信心。

 
   二是认真制定整改方案及措施。
   早在先进性教育分析评议阶段的校领导班子专题民主生活会前，先进性教育活动领导小组就将在分析评议中所搜集并经归纳的近150条意见和建议发到了所有校领导及与会的上级有关部门同志手中，引起了大家的高度重视。分析评议阶段结束前夕，领导小组及时召开有学校各职能部门负责人及有关同志参加的专题会议，将这些意见和建议分解到各相关部门，到11月初，各部门按照要求，提出了较为具体的整改意见。
   各级党组织和各职能部（处）在学校召开第三阶段动员大会之后，逐级进行动员、部署，分类整改，并把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改的重点。全体党员个人对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，对存在的问题作深入反思，进一步形成明确的书面整改措施。
   在此基础上，学校先进性教育办公室召开专题会议，研究、起草学校整改方案，并于11月15日提交校党委常委会专题讨论后，反馈到全校各级党组织和广大党员中征求大家对学校整改方案的意见。各基层单位对学校整改方案提出意见的同时，也以此来修订本单位的整改方案和措施。
学校党委常委上周到联系单位与党员代表专题交流学校整改方案，检查督促和指导各单位整改工作。校党委还召开了各类座谈会,向各民主党派、侨联负责人、离退休老同志代表等通报学校整改方案和措施，并进一步听取意见。
   今天下午，学校先进性教育领导小组又召开扩大会议，认真研究了对学校整改方案的修改意见，现已基本定稿。
   学校的整改方案包括以“三个代表”重要思想为指导，不断加强校、院（处）两级领导班子建设和干部队伍建设；围绕学校中心工作，切实加强党的基层组织及党员队伍建设；加强和改进各项工作，推进学校事业全面快速发展；关心群众利益，切实解决好群众关心的问题等四大类、18个项目，50余条整改目标和措施，每一条整改措施都按照不同的工作性质明确了责任人（均为学校主管校领导）、责任部门、协助部门和完成时限。
   根据这一段时间反复多次通报和广泛征求意见的结果，领导小组认为应在整个整改方案及整改工作中首先研究解决好若干突出、关键和重点问题，主要有：（1）学校领导班子的思想政治建设、工作投入及合理分工、科学民主决策及整个学校工作的推动力和执行力（含起草、制定《西安交通大学章程》和建立“问责制”）；（2）切实加强学校党的工作，有效推进基层党组织及党员队伍的规范化建设及组织制度创新；（3）教书育人、全员育人、全方位育人的机制创新和制度建设（如：以师德为基础、育人为导向的教师评价体系的重构；三段式人才培养模式的有效实施及学生实践能力培养环境建设；学生工作队伍的系统化、职业化、专家化发展等）；（4）认真研究和有效解决医学学科及医疗工作中面临的特殊问题，尽快研究制定不同学科门类的评价标准；（5）尽快从根本上解决教工住房所面临的突出问题，努力使教师办公用房整体及结构性严重不足的问题得到明显缓解，进一步重视和解决好部分离退休老同志及其他部分同志、同学生活相对困难等特殊问题。

 
   三是认真进行整改，有效推进学校工作。
   在整个先进性教育活动期间，特别是进入整改提高阶段以来，学校党委坚持边学边改、边议边改、边整边改，立足发展搞整改，尊重民意搞整改，实事求是搞整改，落实“群众满意工程”促进学校各项工作。在学校党政领导、各级党的组织及有关方面的共同努力下，某些整改工作已初见成效，如：学校党政领导转变工作作风，在先进性教育活动期间已4-5次专题深入各单位调研和听取意见，取得了较好效果；以校领导为主的校党委中心学习一组每月一次的学习与思想交流已从10月初开始逐步正规化，并已初步显示出了良好效果；学校惩防体系的实施办法已制定并经党委常委会通过；近期将恢复、加强和改进校领导接待日制度；学校经改进后的新的年度工作考核体系即将出台和使用；加强工作落实及其督察，对管理及服务工作中的失误，已开始加大通报和责任追究力度；经过先进性教育期间各级党组织和广大党员的不懈努力，以党支部为重点的党的基层组织建设及其组织化程度得到了明显提高；以育人为中心，推进党内生活中的师生互动，收效明显；加强党内民主政治建设，推进组织制度创新的研究、试点工作正在积极有效进行；学生党员宿舍已全部挂牌接受监督，得到了广大同学及中央和省委领导同志的认可；全校10余名在先进性教育活动及党内生活中表现不好的党员正在各级组织做好工作的基础上，按照党章及有关条例的规定进行必要的组织处理；学校有关部门负责同志多次深入基层解决公房资源配置等问题，部分职能部门在西校区占用办公用房的问题已基本解决；关于教职工住房问题，学校正在采取积极措施，从近、中、远期分别入手制定计划，并将在一个多月后的教（职）代会上拿出具体方案；学校已成立医学中心，以加强对医学学科建设和医疗工作的管理及服务，附属医院的专业技术职务评聘，特别是医师聘任教师职称等问题正在作为医学中心和学校人事部门的重要议题积极研究解决当中；加强干部队伍的职业化建设，学校首次职员培训班已成功举行，职员制改革及聘任中的后续工作及遗留问题正在积极推进和研究解决，学期末将会基本告一段落；专业技术人员的定岗聘任工作已开始进入程序；学校辅导员队伍建设方案初稿已完成，正在积极讨论之中；离退休同志反映强烈的待遇问题正在重点研究；与学校产业系统相关的一些问题近几个月以来一直作为学校重点关注的问题，在积极研究协调解决当中，学校已做了大量有效的工作。
   校内各单位的整改工作也在积极有效进行当中。各分党委（总支）、职能部门积极结合本单位工作实际，认认真真进行整改，如：电信学院、理学院、城市学院等许多学院围绕育人这一中心任务与基本目标，认真研究和有效解决了不少与学生教育教学和全面成长紧密相关的突出问题；企业党工委所属科技园党支部等基层组织的关系基本理顺，工作得到了有效加强；离退休党委及离退休处积极努力，在为老同志服好务等方面做了不少具体有效的工作；二附院党员医生深入农村开展义诊活动；校医院调整服务时间，为广大师生提供更加优质的服务，奉献自己的一片真情等。

 
   四是建立党员先进性的长效机制。
   在整个先进性教育活动中，学校党委始终把建立党员先进性长效机制认为是加强和改进学校党的建设的本质要求和具体内容，是学校实现事业快速和谐发展、创建世界知名高水平大学的根本保障，是学校构建有中国特色和交大特点的现代大学管理体系及依法治校、规范管理的基本特征和重要基础及依据。先进性教育办公室在广泛征求意见的基础上，起草了学校党员保持先进性长效机制建设的意见，主要内容包括加强党员队伍建设的长效机制、加强学校基层党组织建设的长效机制、加强校、院两级领导班子及干部队伍建设的长效机制以及加强党建理论研究和党建工作队伍建设的长效机制等四个方面，并对具体落实提出了明确的要求和措施。经过各级党组织讨论，于上周提交学校党委常委会对其进行了第一次专题讨论。
   我们深深体会到，创建世界知名高水平大学，办人民满意的教育，关键在于不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，在于学校党组织和广大党员充分发挥中流砥柱作用。用“三个代表”重要思想武装全校干部党员和师生员工，加强党的先进性建设，将是一项长期的战略性任务。我们要继续抓好先进性集中学习教育活动告一段落后各个环节的工作，特别是抓紧抓好整改方案的落实工作，建立健全保持共产党员先进性的长效机制，不断巩固和扩大先进性教育活动的成果，不断改进工作，促进学校各项事业持续、快速、协调发展。