认真扎实地做好整改工作，确保先进性教育活动取得实效

同志们：
    经省委教育工委先进性教育活动领导小组批准同意，我校先进性教育活动从今天起开始由分析评议阶段转入整改提高阶段。今天召开转段会，主要是对分析评议阶段的工作进行回顾总结和通报，同时对整改提高阶段的工作进行部署。
    一、分析评议阶段工作回顾
我校先进性教育活动进入分析评议阶段以来，在省委教育工委第二督导组的精心指导下，各级党组织高度重视，紧紧围绕找准突出问题这个关键，认真落实七个环节的工作要求，坚持高标准、严要求，取得了较好的成效，为第三阶段即整改提高阶段的工作打下了良好的基础。主要呈现出五个方面的特点：
    一是针对党员认识问题进行再发动、再动员，加强学习，规范程序，为分析评议打牢思想基础。在召开分析评议阶段转段动员会之后，全校各级党组织坚持以提高学校党委及基层党组织的执政能力建设为核心，以提高各部门管理与行政水平为着眼点，继续组织广大党员深入学习，拓宽学习领域，进一步增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性。同时制定详细的实施方案、日程安排和工作流程，加强支部书记培训，准确把握分析评议阶段各个环节的具体要求和操作规则，让党员明确了党性分析、民主评议的主要任务、工作重点、政策标准、程序步骤，极大地增强了开展分析评议阶段工作的积极性。在具体工作中，广大党员尤其是党员干部能够紧密联系当前学校改革发展稳定和党建工作的实际，从强化组织观念、纪律观念入手，从增强政治意识、大局意识入手，从立足本职、争创一流业绩入手，查找存在的突出问题，以实际行动推进学校各项工作向前发展。
    二是认真搞好征求意见和谈心活动，为分析评议营造了良好氛围。为了更加广泛听取基层和群众意见，切实解决实际问题，一方面各级党组织通过个别访谈、座谈会、设置意见箱、征求意见表等多种形式在党内外广泛征求意见，共征集到900多条意见和建议，先进性教育办公室对此进行认真梳理，分类整理出12个方面的147条意见和建议，并反馈至分管领导或相关职能部门，督促协调进行认真整改。另一方面校党委全体常委按照学校先进性教育领导小组的安排，带着14个专题深入13个学院和离退休老同志当中开展调查研究，认真听取基层意见和建议。调研内容涉及现代大学管理制度及管理推行力、学科发展及“985工程”二期建设、职员制改革和干部队伍建设等。通过调研，校领导听到了基层教职工对学校办学理念、改革思路、学校发展的不同观点和意见，这些对我们进一步做好学校工作有非常大的启发。
    为了使党员之间能够互相沟通思想、解开疙瘩，达到互相分析、互相帮助、共同进步的效果，校先进性教育活动领导小组对各级党员干部谈心活动的范围、人数、方式、内容都提出了具体要求。在谈心活动中，各党支部既严格按照学校要求又充分考虑单位实际情况，采取灵活的方式认真组织党员相互谈心。整个谈心活动在六个层面展开：省委教育工委第二督导组组长郑洪刚书记与学校主要领导开展谈心活动；校领导之间互相谈心；校领导与中层干部、分管单位负责同志之间谈心；党支部委员之间、支部委员与党员之间谈心；普通党员之间谈心；党员与党外同志谈心。在谈心活动中，党员同志们敞开思想、坦诚相见、谈者诚心、听者虚心、双方交心，形成了共识，增进了团结。许多党员说：当局者迷，旁观者清，自身存在的有些问题和不足，自己看不到，但别人很清楚，谈心活动真正是我们的一味清醒剂。据不完全统计，每个党员的谈心面在6人以上；处级党员领导干部的谈心面在9人以上，校级党员领导干部的谈心面基本都在12人以上，且其中都有一定数量的群众和党外同志。
    三是紧密联系个人思想和工作实际搞好党性分析，为分析评议创造了有利条件。每个党员都把党性分析当作自我反省、自我教育、自我提高的过程来对待，都能如实查找理想信念、宗旨、作风、纪律和立足本职岗位发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。广大党员按照要求，认真撰写了2000字以上的党性分析材料。有些离退休的老领导、老党员充分发挥模范带头作用，态度严肃认真。个别老领导、老同志年岁已高、体弱多病，但他们还是严格要求自己，认真撰写了组织生活会发言提纲。各级党组织分别对党员撰写的党性分析材料按审阅权限进行了认真审阅，效果良好。不少党员评价：“以往考评、总结，都是以评为主，到底有哪些问题和不足，就连本人也不是很清楚；而这次党性分析，问题摆上桌面了，差距看到了，思想根源找到了，努力方向也明确了。”
    四是专题生活会上认真开展批评与自我批评，为分析评议把好了质量关。10月15日，按照学校统一要求，全校600多个党支部认真组织召开专题组织生活会。各支部每个党员针对自身存在的党性问题进行深刻剖析，其他党员则对每一个人的党性问题开展批评、提出希望。党员领导干部起到了表率作用，带头进行深刻的党性分析。大家诚恳交流、严肃认真、畅所欲言，气氛十分热烈，许多支部的专题组织生活会从上午8点半开始一直进行到下午6点多钟才结束，中午只用了半个小时吃完饭又继续开会。这次的民主生活会增进了全校党员同志之间的相互理解，加强了沟通，提高了认识，统一了思想，是一次成效显著的民主生活会。
    10月21日，利用两个单元的时间，我们组织召开了校级领导班子保持共产党员先进性教育专题民主生活会。12名党委常委、总务长、校长助理参加了会议，中组部、教育部、省委组织部、省教育工委督导组的有关同志到会指导。在民主生活会上，各位党员领导干部针对群众提出的主要意见，联系自己分管的工作，把开展批评与自我批评作为自己的政治责任，认真回顾了近年来的工作和自身建设的情况，对照保持共产党员先进性的具体要求，联系思想和工作实际，逐一开展了自我批评。在此基础上，班子成员本着知无不言、言无不尽、有则改之、无则加勉的原则，互相开展了批评。大家着重检查了理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律等方面存在的问题，深刻剖析了思想根源，并认真总结了领导班子在领导学校教育改革发展中存在的不足和问题，如：领导班子思想政治建设和作风建设需要进一步加强；决策的科学化、民主化、规范化有待进一步加强；对思想政治工作和党的基层组织的建设重视不够；过多考虑学校发展，对群众利益相对关心不够等问题，进一步明确了今后的工作思路和努力方向，达到了进一步坚定信心、继续前进的预期目的，取得了相互勉励、共同提高的效果。会议气氛严肃热烈，做到了批评者开诚布公、畅所欲言，被批评者虚心接受，认真对待。大家普遍感觉到这是近几年来开得较为扎实的一次民主生活会。中组部三局万奇峰同志和省教育工委督导组组长郑洪刚书记在会上对这次专题民主生活会给予了高度的评价。学校领导班子专题民主生活会的情况通报随后就会下发至各分党委（总支），我在这里就不再占用太多时间说明。
    各分党委也认真按照学校要求组织召开了院处级领导干部专题民主生活会。学院党政主要负责人首先对照党员的先进性标准，进行了思想剖析，认真开展了批评和自我批评。领导班子的其他同志从教学、科研、管理制度、党建等不同方面向院领导提出了意见和建议，发言积极、意见深刻、态度诚恳，增进了理解，加强了沟通。许多院处级领导反映，这次会议，是一次深层次的、成效显著的民主生活会。
    五是坚持边议边改，为分析评议增强了实效。校党委紧紧抓住教职员工关注的热点、难点问题，将各类意见进行了梳理分类，将共性问题和个性问题都下发到了有关领导、处室和单位，采取一系列有力措施，切实促进整改，增强了边议边改的实效。
    另外，通过认真扎实地开展第二阶段的工作，我们也总结出了几条基本经验，对做好下一阶段的工作有积极的借鉴意义。
    第一，领导重视是关键。在开展分析评议的活动中，校先进性教育活动领导小组对各级领导干部特别是各单位一把手提出“七个带头”，即：带头严格遵守学习制度；带头理论联系实际；带头深入群众征求意见；带头主动开展谈心活动；带头写出高质量的党性分析材料；带头开展批评与自我批评；带头边学边改、边整边改。同时，要坚持原则，开展班子成员之间的批评与自我批评，抓好本单位全体党员的分析评议。这使得党员领导干部既做好了教育活动的“组织者”，又以普通党员的身份自觉参加教育活动，当好了“示范者”，有效地带动和促进了先进性教育活动的开展。
    第二，严格标准是前提。为确保整个教育活动取得实效，校先进性教育活动领导小组下发了《关于校、院（处）党员领导干部在分析评议阶段充分发挥表率作用的具体要求》、《关于认真做好我校先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》、《关于开好校、院（处）级领导班子民主生活会的通知》等文件，规范了分析评议阶段各项工作。基层党组织严格按照7个规定环节，抓住重点，认真开展分析评议工作，妥善安排和处理好先进性教育活动与本职工作“两不误、两促进”的关系，使分析评议阶段基本上做到了自觉征求意见、真诚开展谈心活动、查找具体问题、深刻分析党性、准确评议党员、全面反馈意见。
    第三，依靠支部是基础。在第二阶段工作中，我们紧紧依靠党支部让其“唱主角”，各支部组织党员干部认真进行学习和讨论，扎实开展交心谈心活动，积极开展批评和自我批评，各党支部的专题组织生活会开得认真扎实、生动活泼，不仅使党支部作为党员思想教育的主阵地作用得到充分发挥，也加强了党支部自身建设，党支部书记的意识得到加强，党支部的凝聚力、号召力、战斗力得到加强。
第四，督查有力是保障。督导检查工作在两个层面展开，一是省委教育工委第二督导组对我们的分析评议工作指导细致，发现问题、督促解决，形成了合力；二是我们充分发挥24个联络员的作用，做到及时反馈情况，沟通信息。这些督导检查工作有力地推动了分析评议阶段的工作的有效开展。
    当然，我们也清醒地看到，目前取得的成效与中央和省委的要求还存在一定差距，我们的工作还不同程度地存在一些问题和不足。比如：各分党委的工作进展还不平衡；部分党员的党性分析不够深刻；个别单位领导干部民主生活会质量不高，或以工作讨论会代替民主生活会等。针对这些问题，在整改提高阶段工作中，我们将努力从以下四个方面加以改进：一是继续抓好各级的思想发动，确保全体党员参加教育活动的思想不散、热情不减、标准不降；二是继续抓好理论学习，特别是在运用、思考、改进上下功夫，确保教育活动的质量和实效；三是认真抓好查摆和解决问题的落实，确保教育活动的针对性和实效性；四是进一步建立健全民主生活会制度和持久、经常性的谈心制度，建立保持党员先进性的长效机制，使党员干部和广大教职工更加融洽、团结、奋进。
    二、关于整改提高阶段的工作安排
    首先要充分认识搞好整改提高阶段工作的重要性。这次先进性教育活动，抓学习是前提，找问题是关键，搞整改是重点，见实效是目的。整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间和精力抓落实、见实效的阶段。这一阶段能不能在解决党员和党组织存在的突出问题、影响学校改革发展稳定和涉及群众切身利益的实际问题上有新的进展，能不能在坚持党要管党、从严治党和建立健全新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有新的收获，是衡量这次先进性教育活动是否真正取得实效的重要标准。党的十六届五中全会对全党正在开展的保持共产党员先进教育活动提出了很高的要求。全校各级党组织和广大党员要认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，切实增强做好整改提高阶段工作的自觉性和责任感，以饱满的政治热情、良好的精神状态和求真务实的作风，针对查找出来的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意的工程，达到转变工作作风、密切党群关系、促进各项工作、树立良好形象的目的。
    其次要重点抓好三个环节。一是制定整改方案和整改措施。制定整改方案要具体、可操作，努力做到目标明确、责任明确、措施明确；要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排；既考虑解决问题的必要性，又考虑解决问题的可行性，实事求是，尽力而为，不提不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改的重点。全体党员要对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，对存在的问题作深入反思，进一步形成明确的书面整改措施。党委领导班子成员的整改措施由党委主要负责同志审核，督导组配合；基层党组织主要负责人的整改措施由上一级党组织审核；其他党员的整改措施由党支部审核；党委主要负责同志的整改措施由督导组负责审核。各级党组织的整改方案要在一定范围内公布，并报上一级党组织备案。二是认真进行整改。党员按照经审核的整改措施进行整改。党组织要引导党员把解决突出问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，切实转变作风，提高业务能力和工作水平，在各自岗位上发挥先锋模范作用。各级党组织和领导班子要将整改任务进行分解，明确责任部门、具体责任人和完成时间，并对整改情况跟踪督查。具备整改条件的问题，要马上整改；经过努力能够解决的问题，要限期整改；应该解决但受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对那些情况复杂、涉及面广，一时难以解决的问题，要深入调研，创新办法，努力解决。三是公布整改情况。在集中整改阶段，党组织和领导班子要及时公布整改方案，主动吸收群众合理意见；及时公布整改进展，主动吸纳群众参与；及时公布整改情况，主动接受群众检验，真正解决问题，让群众真正满意。
    三、几点要求
    整改提高阶段的工作目标就是扎实搞好集中整改。根据省委教育工委先进性教育活动领导小组的部署，结合学校实际，特别提出如下要求：
    一要继续认真抓好学习。各级党组织和广大党员要认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，推动我校先进性教育活动的深入开展。尤其是基层党支部要紧密联系党员的思想实际和整改提高阶段的工作要求，有针对性地组织党员继续学习胡锦涛等中央领导的有关论述和重点篇目，学习中央和省委关于抓好整改提高工作的统一部署和总体要求，充分认识搞好整改提高工作的重要性，进一步明确整改的目标要求，提高解决实际问题的自觉性。
    二要坚持教育提高，着力建立长效机制。各级党组织要认真总结先进性教育活动开展过程中的好经验好做法，努力形成制度规范，做到整改提高与建章立制紧密结合，开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合，逐步形成党员长期受教育、永葆先进性的工作机制。
    三要发挥领导干部表率作用。党员领导干部要带头制定整改方案，带头落实整改措施，带头转变作风改进工作，带头接受群众监督和评价，要求普通党员做到的，领导干部首先要做好，以实际行动作出表率，推动整改提高阶段工作扎实有效开展。
    四要坚持求真务实。整改提高一定要紧密结合本部门本单位的实际，提出的整改目标一定要实事求是。要牢固树立科学发展观和正确政绩观，凡是涉及教育发展长远规划方面的整改措施，要认真搞好调查研究，进行可行性论证，坚决防止搞形式主义。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的变化，看到明显效果，得到更多利益。
    五要认真做好总结工作。集中学习教育基本结束后，要用2至3个月时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。全校各级党组织要认真开展回头看，认真总结先进性教育三个阶段的各项工作，全面回顾活动开展以来所取得的主要成效和基本经验，形成书面材料报送校先进性教育活动办公室。
    同志们，整改提高阶段是针对突出问题制定解决办法的阶段，也是确保先进性教育活动取得成果的决定性阶段。希望每一位党员干部都要进一步振奋精神，再接再厉，以自己的实际行动来促进整改提高阶段工作任务的完成，力争取得更大的成效，确保实现这次先进性教育活动的目标要求，为办好让人民满意的教育、促进学校各项事业全面协调可持续发展、加速建成世界知名高水平大学提供强有力的保证。
    谢谢大家！