关于印发王建华同志在我校教职工党员
专题报告会上的讲话的通知

党委各部（委）、各分党委（总支）：
    现将校党委书记王建华同志在10月22日为全校教职工党员作的题为《加强党的先进性建设，实现学校发展新跨越》的报告印发给你们，请结合实际认真学习贯彻。

 



中共西安交通大学委员会保持共产
党员先进性教育活动领导小组
2005年10月26日

加强党的先进性建设，实现学校发展新跨越

同志们：
    根据中央和省教育工委的统一要求，按照校党委的安排，今天，我结合自己参加前一段先进性教育活动的学习体会和对学校工作的一些思考，与全校党员同志们进行交流，希望我们在党委的领导下，能够集思广益，共促发展。我主要谈三个方面的认识：
    一、加强先进性建设，是党的事业从胜利走向胜利的根本保证
    在全面建设小康社会的新时期，如何继续保持共产党员的先进性，从而保持和加强党的先进性，这是每位共产党员必须认真面对的重大课题。
    先进性是关系一个政党兴衰存亡的根本问题。从我们党的历史来看，保持党的先进性，始终是党的事业从胜利走向胜利的根本保证。我们党从最初的几十名党员，经过80多年的艰苦奋斗，成长为一个拥有6960多万党员的大党，团结带领全国各族人民取得了革命、建设和改革的伟大成就，使国家面貌发生了举世瞩目的深刻变化。归根结底，就是因为我们党始终代表中国先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民的根本利益，保持了马克思主义政党的先进性。
    党的先进性是由全体党员的思想和行为来支撑的。党员作为党的肌体细胞和党的行为主体，是党永葆先进性的基石，党的先进性要靠党员的先锋模范作用来体现；党的路线方针政策的制定和贯彻落实，要靠广大党员的积极参与；党的良好形象，要靠广大党员来树立和维护；党的战斗力的提高，要靠全体党员的共同努力。在社会主义建设和改革开放的各个历史时期，涌现出像雷锋、王进喜、蒋筑英等一大批在各条战线不同岗位上默默奉献、勇于献身的普通党员和基层干部的楷模，也有像焦裕禄、孔繁森、郑培民、牛玉儒等对党的理论、路线和纲领身体力行、率先垂范的领导干部的榜样。他们的事迹是党的先进性的鲜明写照。前不久，陕西省委作出决定，要求知识分子要向徐精彩同志学习，他的事迹非常感人。
    党的先进性不是抽象的、空洞的，而是具体的、历史的，它总是同党在不同时期的历史任务相联系的。党的先进性不仅仅表现在党的理论、路线和纲领上，更重要的是体现在党的实践中，其具体内涵不是固定的、一成不变的，而是与时俱进的，随着时代和社会实践的发展而发展。新世纪新阶段，全面建设小康社会的宏伟目标，对共产党员先进性提出了更高要求。共产党员保持先进性，就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用。
    这里要特别指出，坚持党的领导，加强党的先进性建设，是办好社会主义大学的根本保证。在西安交通大学的发展历程中，始终注意加强党的自身建设，团结和带领全校师生员工，调动一切积极因素，贯彻党和国家的各项方针、政策，确保以育人为中心的各项任务能顺利完成。从交通大学的西迁到新世纪的跨越，从“七五”、“八五”国家重点建设到“211”、“985”工程建设，从50年代成为国家重点大学，到世纪之交国家确定建成世界知名高水平大学，广大党员奋勇拼搏，无私奉献，以辛勤的汗水书写学校的辉煌，为全校师生做出了榜样。对此，我们深深地感到自豪！
最近，中央召开了十六届五中全会，对我国“十一五”期间的经济社会全面发展进行整体规划。会议提出的用科学发展观统领经济社会全局的基本指导思想，我们必须要认真学习贯彻落实到学校工作中。要做好学校工作，我们要深刻理解高等教育在我国现代化建设中具有的先导性和全局性作用，以及科教兴国战略和人才强国战略是全面建设小康社会强大两翼的重大意义。从而，坚定信心和决心，办人民满意的教育，培养一流人才。我们要清醒地认识和判断所面临的形势与环境。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，高校在经济社会发展中的作用愈显重要。培养什么样的人和如何培养人，成为我们办学中必须解决好的重大问题。伴随着国家经济社会的快速发展，西部大开发战略的全面实施，为我们的学科建设、人才培养、科学研究、社会服务创造了前所未有的重大机遇，同时也提出严峻的挑战。落实科学发展观、建设和谐社会，对学校工作提出了新的要求。
    面对新形势新任务，面对广大师生员工和校友对学校发展的殷切期望，学校各级党组织和广大党员必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领学校各项工作，对学校建设发展和未来走向进行新的战略思考，实现科学定位，突出办学特色，增强发展实力，提高质量水平，在激烈的竞争中赢得跨越式发展。
    二、开展保持共产党员先进性教育活动，是全面推动我校发展的重要机遇
这次开展保持共产党员先进性教育活动为我们理清办学思路、准确查找存在问题、明确奋斗目标、加速改革发展创造了良好的机遇。按照中央在全党开展先进性教育的目标要求，在努力提高广大党员自身素质，加强党组织自身建设的同时，要下决心解决好学校工作中存在的突出问题和师生员工面临的实际困难，凝聚人心，开拓创新，全面推动学校工作，实现新的跨越，这正是我们以求真务实的精神，认真扎实地搞好先进性教育活动的关键之所在。
    先进性教育活动在我校开展以来，组织工作深入扎实、富有成效。在学习动员阶段，我们有一万余名党员参加了学习，学校掀起了集中学习的热潮。尤其是进入分析评议阶段后，全校党组织认真贯彻上级工作要求，发扬第一阶段的工作经验和成果，积极组织党员，通过广泛征求意见、谈心活动、党性分析、组织生活会、民主生活会等环节，坚持高标准、严要求，广泛开展批评与自我批评，全面总结和查找组织和个人在各方面存在的问题，取得了明显的效果。特别是谈心活动和民主生活会，谈心活动使得大家敞开了心扉，谈出了自己的心里话。许多同志觉得谈心活动是一种上下沟通的好方式，以后要将此作为领导干部的长效机制以制度形式固定下来；各级民主生活会开得严肃认真，从思想、作风等各方面查找存在的问题。学校通过各种方式收集到的意见有900多条，我们汇总后约有100多条，已分类转给相关领导和职能部门。尽管有些意见很尖锐，甚至让有些同志坐不住，但是我们觉得对我们的工作是有利的，在思想上是有触动的。昨天，我们召开了党委常委的专题民主生活会，中组部、教育部、省委组织部和省委教育工委先进性教育活动督导组的有关领导同志参加了这次民主生活会，会议严肃认真，每一位党委常委逐个对自己进行深入剖析，以积极的态度亮出自身存在的问题，接受大家的批评，明确了努力方向。同时，校领导也按照学校统一要求参加了基层单位的民主生活会，广泛听取了相关意见和建议。通过这些环节让广大党员更加坚定了先进性教育本身是能够起到非常积极作用的认识。更重要的是，通过这些环节，使我们在思想上对一些事关学校发展的重要问题取得了共识。比如：在学校改革发展中，要坚持以科学发展观统领学校工作的问题；在学校育人和构建有中国特色现代大学管理体制过程中，要强调和发挥党组织、党员的地位和作用的问题；在学校改革发展中，要坚持走群众路线，坚持以人为本、密切联系群众，紧紧依靠教职员工实现办学的问题等等。总体看来，这次先进性教育活动，广大党员同志把问题摆上桌面，通过正确开展批评与自我批评，达到了新的团结，出现了近年来比较少见的互相帮助、互相分析，共同进步的和谐场面，全校党员和党组织也因此焕发出了朝气，增强了活力，明确了努力方向，为下一阶段工作奠定了坚实的基础。
    我们认为，在加强党的先进性建设，推动学校发展新跨越的过程中，要重点解决好以下三个问题：
第一个问题是关于落实党的教育方针，培养造就高层次人才。党的十六大明确要求，“要造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。”中央16号文件进一步指出：“大学生是未来建设中国特色社会主义的中坚力量，他们身上寄托着全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史重任。”党中央把培养德才兼备的大学生提高到事关党和国家的长治久安，事关中华民族的前途命运的高度，充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央政治上的远见卓识，充分体现了党中央对高校育人工作的高度重视和对青年大学生的殷切希望。
    培养什么人，如何培养人，是我国社会主义教育事业发展中必须解决好的根本问题。大学是培育人才的主要场所和源泉，肩负着为社会培养、造就合格建设者的历史使命。当代大学生思想政治的主流是积极、健康、向上的。但是，我们也看到一些大学生在理想信念、价值取向、社会责任感、团结协作精神和心理素质等方面存在的问题并不容乐观。因此，育人问题始终是我们面临的一项重要的战略任务。就我校而言，近年来，虽然在各级党组织和全体党员的共同努力下，育人工作取得了比较显著的成绩。但是，仔细审视我们过去的工作，尤其在贯彻落实中央16号文件的工作方面我们还有大量的工作要做。应该承认，在我们实际的教育教学工作中，“全员育人”的主导思想没有得到很好落实，相当一部分同志并没有把育人工作放在首要的、根本的位置上来考虑；党员教师（教授）教书育人的作用发挥得还不够；对新时期大学生思想状况的新情况、新问题缺乏深入研究；工作方式创新不足，思想政治工作针对性较差，实效性不强；思想政治工作队伍建设比较乏力等等。这些不仅影响着大学生思想政治教育的效果，而且也严重地影响着育人的质量。通过先进性教育活动，我们必须要提高认识，统一思想，切实采取有效措施，做好育人工作。去年年初，中央专门召开了全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议，胡锦涛同志亲自到会并作了重要讲话，会后出台的中央16号文件对我们做好大学生思想政治教育工作有非常重要的指导意义。虽然我们进行了学习贯彻，但是力度还不够，措施还不得力。
    首先，要深入贯彻16号文件精神，切实加强大学生思想政治工作。各级党组织要把大学生思想政治教育摆在学校各项工作的首位，贯穿于教育教学的全过程。以学科建设为龙头，加强师资队伍建设，加强思想政治理论课建设，充分发挥思想政治教育主渠道主阵地作用；进一步加大思想政治理论课教学改革，拓宽思想政治理论课教育的广度，增强其针对性、时效性和说服力、感染力；加强师德师风建设，及时改进和完善育人工作机制，把“教书育人、管理育人、服务育人”的理念落实到学校的各项工作中，每一个教职员工要将此作为自己的重要职责；充分开展多层次、多领域的课外科技、文化、体育、社会实践等活动，全面推动大学生素质教育；加强校园网络的建设与管理，使其成为传播先进文化和弘扬主旋律的重要渠道，成为加强大学生思想政治教育的重要阵地和全面服务大学生的重要平台；各级党组织要高度重视学生党员发展工作，在坚持标准、保证质量的基础上，在大学生中积极发展新党员，不断加强学生党组织建设。
    其次，要创新人才培养模式，深化教育教学改革，提高育人质量。前不久，中央召开的十六届五中全会关于“十一五”规划的决议中指出，高等学校要努力加强学生的创新能力和实践能力，国家在整体上要向创新型国家发展。老交大是非常注重实践的，近年来我们在学生培养过程中实践环节大大削弱，大学生实验基地建设不到位，教学手段改革滞后。创新是在实践的基础上产生的，而我们在教育方式、培养手段上没有与时代发展和社会需求相一致，创新能力培养很难落到实处。结合我国高等教育发展的形势和社会对人才的需求，在分析和总结近年来我校本科生教育、人才培养经验的基础上，吸收国内外教学的有益经验，制定今后一段时期以素质教育为根本目标的本科教育改革规划，明确“2+4+X”人才培养模式具体实施方案，推进本科生教育教学改革；落实教授上讲台，充分发挥党员教授、学术带头人教书育人的作用。
    第三，要坚持育人为本，加强校园文化建设。在推进和深化素质教育的过程中，校园文化正日益成为青年学子实现素质教育的重要载体和有效途径。优秀的校园文化能够运用共同的办学理念和校园精神，把全校师生员工凝聚和引导到学校办学目标和发展方向上来，增强思想政治教育效果，促进人的全面发展。要注重塑造交大精神。我校“精勤求学、敦笃励志、果毅力行、忠恕任事”的校训和“爱国爱校、追求真理、艰苦朴素、勤奋踏实”的校风是百年来交大人精神气质的集中反映，应该成为全校师生员工的最高行为准则。我们要充分利用和宣传许多交大精神“物化”的形式来培育交大精神，如校徽、校歌、校史陈列、标志性建筑等，加强校风建设，使交大精神具体落实到每一位师生员工的日常生活和工作之中。今年8月份教育部组织国内著名大学领导研讨班，访问了耶鲁大学，通过考察，我们看到耶鲁大学的办学理念中非常重视本科生的培养，并以此为立校之本，十分注重学生社会责任感和批判精神等人文精神的培养。非常值得我们借鉴和 深思。要树立引领社会的理念。大学的命运是同国家的命运紧紧联系在一起的，大学的发展也是同国家的发展紧紧联系在一起的；国家发展是大学发展的重要前提，大学发展则是国家发展的重要保证。尤其是在知识经济时代的今天，由于学科的高度交叉、融合，高校更加成为知识、信息、人才的聚散地，高等教育的文化功能正在日益衍化为推动社会经济发展的直接动力。这就是说，高校不仅在文化传播上有重要地位和影响,而且在经济社会发展上的地位和影响愈来愈重要。交通大学50年代的西迁，就是党中央为支援西部经济社会发展作出的重要战略举措。作为百年名校，我们的校园文化中必须要蕴含这种理念，积极创造机会，搭建平台，鼓励和支持大学生创业，大力培养学生的创新能力和实践能力。今天，西安交大虽然地处祖国的西北部，但我们拥有自己独特的优势，不管是国家发展的需要还是自身发展的需要，都需要我们发挥自己独有的优势和地位，积极服务于国家和区域经济社会的发展，努力成为引领经济社会发展的主要力量。我们知道，世界一流大学对整个世界的经济社会发展产生的影响是很大的。西安交大要建成世界知名高水平大学，首先应在区域经济发展中树立自己的影响。近两年来，我们在这方面工作的力度正日益加大。如“西安加速器质谱中心”、西安交大陕西工业技术研究院等的建成，陕西发展的基本战略思想等为我们提供了良好的条件和机遇；另外学校近两年来加大了对新疆、西藏等西部边远省区高等教育的支援力度，并以此投入相关项目建设。这些都是我们引领社会理念的具体实践。
    第二个问题是关于落实科学发展观，实现学校事业快速发展。从国家层面来看，中国共产党作为执政党，就要代表全体人民执政兴国。而执政兴国的关键在于是否能够把国家治理好。国家的治理，首先在于发展。我们党要承担起推动中国社会进步的历史重任，就必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，推动社会全面进步，促进人的全面发展。中央在十六大以后，总结改革开放二十多年的实践经验，提出加强党的执政能力建设和先进性建设，以科学发展观统领经济社会发展全局的重要思想，对高校工作具有重要的现实指导意义。作为一所大学，道理相通。我们知道，先进性教育的目标之一是为了增强党的执政能力。那么，高校党委的执政能力应该体现在哪里呢？我们认为，高校党委的执政能力首先应该体现在能否团结带领全校师生员工推动学校的科学发展上。就我校目前状况来看，如果从全国高等教育发展的大形势和社会对高等教育的需求来看，我校在发展的问题上还有诸多不如人意的地方。如：我们在抢抓机遇的意识上还不强、对学校发展思路的研究还不够、发展速度还不够快、发展程度还不够令人满意、改革、发展与稳定的辩证关系处理得还不够好，等等。如何改变这种现状，加速实现学校跨越式发展？
    首先要树立发展是第一要务的观念。我们要不断强化发展意识，以发展凝聚人心，以发展带动各项工作，以发展解决前进道路上的各种矛盾和困难。目前，学校存在许多困难和矛盾，如办学经费的困难，资源条件的紧缺，教职员工对改善工作、生活条件的期望值很高，但以前欠账较多，西迁老同志和中青年教师住房问题等，但这绝不是我们消极或者退缩的理由。我们应该客观地认识自身拥有的特色和优势，坚定信心，坚持走特色发展的道路，并且持之以恒地努力，就一定会获得成功。面对前进道路上的矛盾和问题，关键是要制定科学的发展规划，建立合理的发展体制平台，系统推进学校的整体工作，在改革和发展过程中解决各类矛盾和问题。有效解决这些问题，就必须在改革发展的过程中，统筹兼顾，处理好各方面的关系。比如：学校发展上，要处理好协调发展与超常规发展的关系、继承与创新的关系、规模与效益的关系、教学与科研的关系、知识创新与社会服务的关系；学科建设上，要处理好学科建设与育人的关系、“211”、“985”重点建设与一般建设的关系；队伍建设上，要处理好引进高层次人才与培养校内人才的关系、拔尖人才与一般人才的关系、三支队伍之间的关系、个人与团队的关系；人才培养上，要处理好学校培养与社会需求的关系、学习科学文化知识与提高创新实践能力的关系；等等。从可持续发展上讲，我们还要结合当前现实和学校长远发展目标的需要，抢抓机遇，处理好现有校区的科学、合理利用，拓展学校周边空间，积极推进新校区建设的可行性规划论证，统筹解决学校目前面临的困难和压力，实现质量、规模、结构、效益的全面协调可持续发展。
    其次,要坚持以科学发展观统领学校中心工作。坚持以人为本，全面协调可持续的发展观，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。它深刻地反映了我们党对发展问题的新认识，对于我们构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会、加速推进社会主义现代化具有十分重要的指导意义。西安交大要实现学科建设、队伍建设、人才培养等各项工作的全面协调可持续发展，进而建成世界知名高水平大学，就必须牢固树立和认真落实科学发展观，大力弘扬求真务实的精神，按客观规律办事，不盲目攀比，不搞花架子，不急功近利，使一切工作能经得起实践的检验、历史的检验和群众的检验。特别是领导干部要努力提高贯彻科学发展观的领导水平，发挥自己的示范作用，使科学发展观深入人心，成为广大党员和师生员工的自觉行动。当前，要在科学发展观的指导下，认真做好以下几方面的工作：一是构建全面可持续发展的体制平台。大学内部的管理体制要符合现代社会的发展趋势，体现决策的民主性和科学性、执行的高效性和民主监督的广泛性。近两年来，我们先后推行的委员会辅助决策制、管理重心下移、教育职员制、预算计划制等，都是对构建有中国特色现代大学管理体制的有益探索和实践。在学生教育管理上，要本着探索人才培养的规律，建立科学的人才培养模式和管理机制。我们积极推行的“2+4+X”人才培养模式、以学生住宿社区为中心的学生教育管理机制（文治苑），就是这方面的有益探索。在人才队伍管理体制上，既要注意优秀人才的选拔和鼓励，又要体现人才的竞争和流动，只有这样，才会吐故纳新，才会出现人才辈出、大师云集的良性互动局面。二是确立科学的学科发展战略。学科建设是一所高水平研究型大学的核心工作。在学科发展上要以有限的资源实现效益的最大化，就必须要坚持科学发展观。要在分析自身的优势与弱点，及时掌握国际、国内发展趋势的基础上，选择最适合自己发展的道路和方式来进行学科建设，在我校建世界知名高水平大学过程中，我们需要反思各类学科要根据实际可能规划其发展道路。也就是说，科学发展观在学科建设中，首先要保持和突出自身特色和优势，只有发挥出特色，才会拥有优势。新建学科既要与原有学科形成有机整体，还要有其独特的特色；传统优势学科也要不断追求创新，才可能保持长期优势。大家都知道，我校是一所以理工见长的学校，长期的办学历史形成了机、动、电等一批优势学科，这是学校最突出的特色。在过去的发展中，我们有坚持理工特色、学科交叉，发展出国内排名第一的管理学科的成功经验，也有不顾条件和特点，“跟风”发展一些时髦学科，最终导致失败的教训。因此，树立科学发展观，对学科建设非常重要。其次学科建设是一个有机的整体，其中既包括基本研究环境和条件，也包括结构合理的研究队伍，更要有前瞻性的研究方向和重大研究课题，同时也要在育人方面有很好的结合。这几个方面是相互联系、相互促进、缺一不可的。今天，科学技术发展的现实证明，新的科学技术与发明创造最有可能发生在学科的交叉点上。西安交大作为综合性研究型大学，具有这方面的显著特点和优势，如何发挥这个优势，是我校学科建设成功与否的关键。三是确立人才队伍建设的科学发展思路。在学校各种资源中，最重要和宝贵的是人力资源。我们一方面要坚持以学科建设为龙头，以重点实验室（工程中心）为依托，加强基地和科研团队的建设，形成促进学校发展的人才高地；另一方面要紧紧抓住培养、吸引、使用三个环节，继续深化人事管理改革，实现固定与流动相结合，建立开放、竞争和流动的用人机制，逐步形成鼓励人才干事业、支持人才干事业、帮助人才干成事业的良好氛围和环境，最大限度地发挥各类人才的聪明才智。我校的人才队伍主要有教师、管理人员和技术人员，其中教师是主体，也是学校发展的核心力量。在这支队伍的建设上，我们既要培养和汇聚一批具有先进水平的学科、学术带头人，又要培养和造就一大批中青年教师骨干队伍；既要引导好、保护好、发挥好校内人才的积极性、主动性、创造性，又要根据实际需要，做好高层次人才的引进工作。管理干部是实现高效、有序管理的主要因素。加强能力培养，不断更新知识，积极创新，是管理干部走向职业化、专业化的有效途径。专业技术队伍在学校中发挥着至关重要的作用。要紧密结合学校中心任务和学科发展需要，提高这支队伍的素质和能力，使其更加有效地服务于学校的育人工作。三支队伍是一个有机整体，不可分割。需要特别强调地是，在各支队伍建设中，都要加强高端人才的培养与引进。高端人才是三支队伍的核心和骨干。
    在学校工作中，落实科学发展观就是要把握全局，统筹兼顾，协调各方，充分体现尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，最广泛地调动一切积极因素，增强学校发展的动力。既要重视人才培养和教学工作在学校发展格局中的基础性、全局性、标志性地位，又要重视科学研究，发展知识创新和社会服务。而且要注意各方面的发展要适应资源配置和资源利用的协调，适应学校导向政策的协调，适应学校与社会公共关系的协调。要做到决策科学、执行高效、监督得力、减少风险，努力实现社会可持续发展和高校自身可持续发展的和谐统一。
    第三个问题是关于坚持以人为本，建设和谐校园。十六大报告明确提出了“建设社会主义和谐社会”的理念。党的十六届四中、五中全会又进一步强调“提高党的执政能力，建设社会主义和谐社会”。我们所要构建的社会主义和谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。大学是社会的重要组成部分，它离不开社会的支撑和影响。加快构建和谐校园，积极推动社会和谐，是大学肩负的特殊历史使命。和谐校园既是和谐社会的一个重要组成部分，也是大学核心竞争力的集中体现。特别是以人为本、充满活力、协调发展的基本特征，确保大学以其特有的历史沿革、学科专业优势、办学特色和人才培养目标显示自身的核心竞争力。构建和谐校园的过程，就是各级党组织坚持从广大师生的根本利益出发，从代表先进生产力、先进文化的根本要求出发，集中师生员工的思想和智慧，带领大家真抓实干，进行创造性劳动的过程。
正确处理好改革、发展与稳定的关系，是建设和谐校园的内在要求和重要保证。改革是动力，发展是目的，稳定是前提。没有高校稳定,和谐社会就无从谈起。要把改革的力度、发展的速度和广大师生及社会可承受的程度统一起来，统筹考虑，切实做到在维护学校稳定中推进改革发展，通过改革发展促进学校稳定。要全面认识我校和谐稳定面临的形势，继续深入开展平安校园建设，关心师生员工的切身利益，完善维护稳定的长效机制，维护和谐稳定的校园环境。特别是各级党员领导干部要着力提高驾驭全局工作的能力，提高解决实际问题的能力和化解复杂矛盾的能力，努力创建和谐校园。这方面我们也有体会，比如最近我们推行的职员制工作，出发点是为了解决管理干部队伍建设的体制上的弊端和遗留问题，使建设职业化、专业化的管理干部有一个体制保证，能够使他们安心稳定地从事这项工作，改革的指导思想和原则应该说是正确的，整体上也取得了较好的效果。但是由于我们的宣传思想工作不到位，不少同志对职员制改革的新理念了解不够，认识不深，再加上实施过程时间安排过于仓促，在操作上对有些细节考虑不周，造成部分干部职工意见比较大的情况。我们要坚持以实事求是的态度，继续积极稳妥地推动这项工作，关键是要从效果上来检验改革是否成功，要以三个有利于作为检验改革成功与否的出发点，即是否有利于激发干部职工的积极性、是否有利于提高工作效率、是否有利于干部队伍建设形成有力的体制保障。
    正确处理好学校中心工作与教职工利益的关系，是学校改革发展的动力，是建设和谐校园的重要条件。学校党委和各级党组织要坚持把教职员工的根本利益作为制定决策、开展工作的出发点和落脚点，要正确反映和兼顾不同方面职工群众的利益。在分配制度上，既要体现竞争、效益、质量，还要兼顾公平。在上下沟通方面，要采取多种多样的形式，宣传学校的办学思路、改革理念、发展构想，注意倾听师生员工的意见和建议，营造有利于各支队伍事业发展的良好环境，把师生员工的冷暖放在心上，努力解决好与师生员工学习、工作和生活密切相关的实际困难和问题，特别是要下决心解决好教职工关心的热点难点问题，做到“坚持从群众最关心的现实问题入手，建设和谐社会”。
    在这次分析评议阶段中，群众反映十分突出的问题是住房问题。客观地说，这些年来学校历届领导班子在教职工住宅问题上花了很多精力，学校也作了较大投入，部分教职工的住宅条件与环境与以往相比得到了一定改善。但是，由于我们工作思路不够开阔，从长远发展统筹考虑不够，对于社会整体发展以及教职工期望值提高的速度预期严重不足，出现了房子越盖越不够，住房条件与兄弟院校横向相比相对落后的被动局面。通过这次先进性教育活动，学校党委决心下大力气从根本上解决住房问题。我们的基本思路是：组织强有力的专门工作班子，加快改革步伐，有效利用现有资源，积极拓展外部空间，结合西安市房改货币化分配方案，制定我校房改方案，在新的住房体制基础上，用三年左右时间，使教职工住房状况和质量有根本性好转，不再成为影响学校营造和谐校园环境的主要问题。
    三、切实加强党的建设，充分发挥党组织和党员的先进性，推进学校发展实现新跨越
坚持和加强党对高等学校的领导，是社会主义高等教育的基本特征。通过这次先进性教育活动的分析评议，我们发现学校党建方面还有许多工作需要加强。比如：在思想政治建设上，实效性不足，部分基层组织软弱涣散；党员教育培训滞后；组织生活形式单一，内容单调；在作风建设上，一些领导干部整日忙于事务，缺乏系统的学习，政治意识、大局意识、责任意识不够强；驾驭全局和处理复杂问题的能力亟待提高；一些领导干部亟需从业务专家向管理专家转变；部分同志的党员意识、宗旨意识淡薄、社会责任感不强；理论联系实际和密切联系群众的作风不够，等等。面对高等教育改革与发展的大好机遇以及高等教育面临的严峻挑战，高校必须要切实加强党的先进性建设，不断提高党的执政能力，开创学校工作新局面。
    一要重视领导班子的建设。胡锦涛总书记指出：“党的执政能力强不强，关键在各级领导班子。”加强领导班子思想建设，直接关系到党的基本路线和大政方针在高校的贯彻落实，关系到科教兴国和人才强国战略的顺利实施，关系到培养合格人才、推进知识创新、更好地为社会主义现代化建设服务等重要任务的落实。同时，从高校改革发展稳定的需要来看，高校办学环境的深刻变化、高等教育进入大众化教育阶段的变化、高校管理体制和管理方式的重大变化、十分繁重的大学生思想政治教育任务等，这一系列高校面临的新情况新问题，都对各级领导班子思想政治建设提出了新的更高的要求。
思想政治建设是领导班子建设的灵魂。各级领导班子首先要加强理论学习。坚持带头用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，做到真学、真信、真用。只有做到这点，才能在理论上更加清醒，政治上更加坚定，才能不断提高理论思维和战略思维能力，才能创新办学理念，提高科学办学、民主办学、依法办学的水平，提高以科学发展观统领学校各项事业发展的能力。其次要大力弘扬求真务实的精神。要发扬理论联系实际，密切联系群众，学以致用的党风、作风和学风，着力提高驾驭全局和解决实际问题的能力，切实改变学校实际工作推动力弱的现象，以“三个代表”重要思想推动学校事业实现新发展、开创新局面。第三要勇于创新。敢于突破已习惯了的工作方式和工作格局，实现领导方式、方法的改进和创新，不断提高领导水平和领导艺术。
    制度建设是领导班子建设的根本保障。加强领导班子的制度建设，必须要认真贯彻民主集中制，坚持和完善党委领导下的校长负责制，充分发挥党委集体领导和个人分工负责的优势，增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，锻造政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的领导集体。这也是构建和谐校园的基础。党委要总揽学校改革发展稳定的全局，坚持党要管党，从严治党的原则，统一领导学校工作，把好方向、抓好大事、管好干部，支持行政领导充分行使职权。行政工作要进一步强化“依法治校，规范管理”的理念，进一步加强制度建设，减少工作中的临时应对、变化大于计划的现象，同时要教育与监督并重，在全校树立起行政工作讲制度、按规则、依程序的良好风气。
    从源头上治理，加强党风廉政建设。近年来，在学校改革发展过程中，学校工作涉及经济利益的范围不断扩大，与社会交往十分频繁，如学校基建、物资采购、产业经济、招生就业等方面不同程度的面向社会开放，加上国家提倡办学经费筹集渠道和方式的多样化等，使得社会上一些不良的风气、价值观等会有形无形地渗透到学校中来，影响师生员工的思想和工作。因此，高校的经济工作也使党员干部特别是领导干部面临严峻的考验和挑战。这就要求我们一方面要健全和落实相关制度，尤其是要高度重视反腐倡廉工作，建立并落实教育、制度、监督并重的惩防体系，强化规范化和法制化，做到防微杜渐；另一方面要加强对干部的培训教育，不断提高党员干部的政治思想素质和廉洁自律意识。
二要加强基层党组织建设。党章明确指出“党的基层组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党全部工作和战斗力的基础。”党的十六大指出“党的基层组织应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者”。党的路线方针政策的制定和贯彻落实，党的战斗力的提高，党的组织的发展，党的群众基础的扩大，要靠党的基层组织卓有成效的工作。保持党的先进性，提高党的执政能力，落实科学发展观，必须要以加强党的基层组织为基础。从我校情况看，绝大多数基层党组织是有战斗力的，但也存在少数基层党组织组织化程度不高、基层党组织参与学校改革发展的积极性不高、基层党组织对学校中心工作的贡献不大等问题。
    加强基层党组织建设，从我校来看，一是各分党委（总支）要切实履行党政分工合作共同负责制，围绕学校中心工作，创新工作方式，凝聚人心，积极推动本单位工作不断取得新突破。二是各党支部要选好党支部书记，党支部书记还是要坚持在领导班子主要成员中产生，要参加本单位重要问题的讨论决定，不断增强党组织在推动本单位工作中的作用。三是基层党组织要发挥政治核心、监督保证作用，围绕本单位中心工作，不断提高自身的创造力、凝聚力、战斗力。此外，还要密切联系群众。基层党组织是群众了解党、认识党的窗口。基层党组织和广大党员必须要义不容辞地担负起联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，推动“三个代表”重要思想在我校实际工作中贯彻落实的历史重任，并且要自觉地服从和服务于学校事业发展的需要，服从和服务于改革发展稳定的大局，把广大党员、干部和师生员工的注意力凝聚到发展上来，把党的先进性落实到发展先进生产力、发展先进文化和实现最广大人民的根本利益上来。
    三要加强党员队伍建设。党员队伍建设同样是党的建设的基础。党的良好形象，要靠广大党员的先锋模范作用来树立和维护。从我校党员队伍状况来看，大多数党员是我们事业发展的骨干，但是部分党员也存在党员意识、宗旨意识淡薄，社会责任感和组织纪律性差，先锋模范作用发挥得不够等。
加强党员队伍建设，首先必须高度重视党员的理想信念教育。崇高的理想信念是共产党人保持先进性的精神动力，也是大学生成才的根本。共产主义理想和社会主义信念，是建立在马克思主义揭示的人类社会发展规律的基础之上的，因而是科学的理想信念。中国特色社会主义道路，符合中国国情，符合全国各族人民的利益，是中国发展、走向富强的正确道路。只有树立这样的理想信念，才会拥有立身之本，眼界和心胸才会变得开阔，才能自觉地为党和人民的事业奋斗，才能坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界，认识人类社会发展的客观规律。其次，广大党员要把远大理想与现实工作目标统一起来，理论联系实际，密切联系群众，脚踏实地，勤奋学习，提高本领，增强社会责任感和历史使命感，扎扎实实地做好当前的每一项工作，充分发挥党员应有的先锋模范作用。此外，还要建立党员教育和管理的长效机制。要建立以党的基础知识为主要内容的党员培训制度，加强对党员的再教育再培训，以提高党员的政治思想素质，使党员的政治学习制度化、规范化、长效化；在党员管理上，要严格以党的组织纪律和组织制度办事，以党员的标准严格要求，真正把党员的先进性落实到思想、工作、作风等方面。
    基层党组织和党员建设的状况如何，直接关系到党组织在师生员工心目中的形象和威信，关系到基层党组织是否有战斗力、凝聚力和号召力，关系到能否赢得师生员工的信赖与支持。党的先进性建设离不开基层组织和党员的先进性，学校事业的发展离不开基层党组织和广大党员的共同奋斗。
事实证明，这次先进性教育活动开展得非常及时，也非常必要。到目前为止，我们牢牢把握住先进性教育“四个一”的总体要求，正在认真扎实地使我校先进性教育活动朝着落实“四句话”的目标任务推进。但是，我们也要清醒地认识到，不管是党员个人，还是各级领导班子，不管是基层党组织，还是学校党委，在先进性教育活动中查出和找准问题，仅仅是在前进道路上迈出的第一步，而整个先进性教育活动的成效明显不明显，群众满意不满意，关键要看我们能不能切实解决好党员和党组织存在的突出问题，并取得新的进展。从这点上讲，整改提高是先进性教育活动的落脚点，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。这就要求各级党组织和全体党员同志，在整改提高阶段中要切实做到：一要加强领导，统一思想，充分认识整改提高阶段工作的重要性；二要从实际出发，重点抓好整改方案的制定工作；三要明确整改重点，着力落实解决突出问题；四要坚持教育提高、探索长效机制；五要抓好统筹兼顾，真正实现“两不误、两促进”。
    同志们，我校的先进性教育活动即将进入到第三阶段，我们决不能有松劲情绪，不仅要重视先进性教育活动的过程，更要注重教育活动的实际效果。我相信，通过各级党组织的精心组织和广大党员的共同努力，我校先进性教育活动一定会如期完成，先进性教育的成果也一定会不断巩固和扩大，我们也一定会通过先进性教育，为建成世界知名高水平大学奠定良好的基础！
谢谢大家！