党委各部（委）、各分党委（总支）：
    按照中央和陕西省委以及省委教育工委开展先进性教育活动的有关要求，我校于10月21在学术交流中心会议室召开了学校领导班子专题民主生活会。党委书记王建华同志等党员校领导共12位同志参加了会议。中组部三局万奇峰、教育部人事司贾德永、省委组织部杨选留、省委教育工委督导组郑洪刚组长、樊来虎同志出席了会议。耿剑平总务长、宋晓平校长助理及校纪委、党校办、组织部、宣传部负责同志列席了会议。会议由王建华书记主持。
    学校党委对校领导班子党员先进性教育专题民主生活会高度重视，会前进行了认真的准备，通过召开座谈会、发放征求意见表、开展谈心活动、参加所在支部组织生活会等形式广泛征求校内外各方面意见，力求找准问题，开好民主生活会。从9月底到10月20日，先进性教育办公室共收集各方面意见900余条，经办公室汇总整理成涵盖12个方面的147条意见。每一位领导班子成员结合自身工作实际、各方面提出的意见，对照新时期保持共产党员先进性的具体要求，进行了深刻的自我反思，并形成了详细的书面剖析材料。
    王建华同志就如何开好本次专题民主生活会提出了几点要求，他指出：专题民主生活会是一次非常重要的会议，各位党员领导干部要从理论和思想的高度进行剖析，认真查找自身存在的问题；在评议过程中，大家要主要谈问题，要坦率直言，多找主观原因，讲党性，讲原则；对存在的问题，要善于从思想根源上查找，要通过专题民主生活会，进一步加强班子团结，增强战斗力。校先进性教育活动领导小组办公室主任、党委组织部部长袁治平同志向民主生活会通报了收集意见情况。
    会上，王建华同志首先结合刚刚召开的十六届五中全会精神，联系思想和学校改革发展的实际，站在找出问题、分析根源、明确方向、加快发展的高度，查摆了个人在理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众等方面存在的突出问题，分析了问题产生的症结所在，提出了带好班子、接受监督、制定整改措施、驾驭全局工作的努力方向。校长郑南宁同志也进行了重点剖析。随后，其他党委常委及耿剑平总务长分别针对群众提出的主要意见，联系自己分管的工作，查找了个人在思想上、工作上和作风上存在的主要问题，进行了深刻地思想剖析，提出了今后工作的努力方向。大家一致认为学校新一届党政领导班子任职以来，坚持以科学发展观为指导，深化管理体制改革，深入推进依法治校，积极探索建立现代大学管理制度。在加强重点项目建设和科技创新体系建设，推动学科发展及教育教学改革，创新人才培养模式，提高人才培养质量等方面做了大量工作，也取得了一定的成绩。同时也清醒的认识到，按照中央和省委的要求，以及新时期保持共产党员先进性的标准，面对新形势、新任务和广大师生员工的期望，还存在着许多不足和需要改进的地方：
    （一）领导班子思想政治建设和作风建设需要进一步加强
    新一届学校领导班子十分重视加强自身建设，认真坚持政治理论学习，不断丰富和完善学习的内容和形式，提高政治理论水平和科学管理能力。学校领导班子成员基本上都是教师出身，都是各自学科领域的专家，有着深厚的专业技术背景，熟悉高等教育发展规律，具有一定的管理能力和水平，符合年轻化、专业化的要求。但是，按照办人民满意的教育和建设世界知名高水平大学的要求，班子整体政治理论水平和管理水平还有一定的欠缺，从总体上来讲，距离社会主义政治家、教育家的水平和要求还有一定的距离，与党和人民的要求及广大师生员工的期望还有一定的距离。主要表现在：政治理论学习不够深入，在一些重要问题上统一思想认识不够及时。工作作风方面，深入基层、深入群众不够，对院、处一级领导班子的工作指导不够；有时候不能掌握好工作节奏和工作方法，未能充分调动群众的积极性；发扬民主集中制不够等等；班子内部建设有待进一步加强，班子内部分工不尽合理，影响了班子整体的工作效率。
    （二）决策的科学化、民主化、规范化有待进一步加强
    有些决策事先调查研究不够，征求各方面的意见不够，上下沟通不够，影响决策的效率和执行的效果；辅助决策委员会的职能和作用还没有能够充分发挥出来；有些工作没有形成规范和程序，制度不健全；有时候临时问题用临时措施来解决，容易给群众造成政策不连贯的印象，影响领导班子的公信力。
    （三）思想政治工作和党的基层组织建设有待进一步加强和改进
    党的基层组织和党员是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表” 重要思想的组织者、推动者和实践者，也是落实科学发展观、建设世界知名高水平大学的排头兵。基层党组织和党员的作用发挥得如何，直接影响着学校决策的执行力，影响学校中心工作的快速发展。一些党的基层组织在学科建设、科学研究和教育教学活动中的作用发挥得不好，思想政治工作乏力。学校一些很好的工作思路，改革措施和重要的工作部署，本来群众是可以支持的，但在执行前后没有能够充分组织力量，向群众进行广泛深入的宣传，仅仅通过发文件的方式通知执行，不能取得群众的理解和支持，影响了政策的执行。特别是在处理改革、发展和稳定的关系问题上，往往急于改变学校现状，急于发展，尽管改革的方向和思路是正确的，但有时候对群众承受能力考虑不够，加之宣传教育没跟上，影响了工作的效果。
    （四）在考虑学校发展中，对群众密切相关的利益相对关心不够
    对于一些长期遗留下来的问题和积累起来的矛盾，特别是关系群众利益、学生健康成长的大小事情，学校领导班子高度重视，积极解决，也取得了明显成效。但对于一些涉及教职工利益的重大复杂问题，如职工住房问题，尽管每年都列入重要议事日程，但由于各种主观原因，解决速度偏慢，群众有些意见；还有校内资源的合理有效使用的问题，也没有得到很好地解决。
    （五）其他方面的问题
    一些重要的决策事项缺乏进一步的配套政策和措施，推进力不强，影响了工作进展和效果。在人才队伍建设方面，既要坚持引进人才，还要充分调动校内人才的积极性，正确处理好20%和80%的关系；对引进人才的管理还要进一步加强；在干部队伍建设方面，还存在着对干部重任用轻培养和关心的现象，“双肩挑”干部工作的有效投入问题和干部有关政策问题也值得认真研究和解决；在教学管理方面，积极推进“2+4+X”人才培养模式的步伐需要进一步加快，教学质量评估体系需要进一步完善；在学生的信仰教育和文化素质教育方面抓得不够，学生的综合素质和创新能力有待提高；教书育人及全员育人方面的问题比较突出。财务管理工作需进一步科学化、规范化，积极争取社会资源，为学校的事业发展创造一个良好的经济环境。
    整个民主生活会发言踊跃、气氛融洽，班子成员在坦诚、严肃、和谐的氛围中，相互提出了中肯的、具体的、富有建设性的意见和建议。大家沟通了思想，交换了意见，开展了批评与自我批评，对进一步加强领导班子建设，扎实推进先进性教育活动及学校各项工作，形成了不少共识，起到了积极的作用。
    中组部三局万奇峰同志和省教育工委督导组组长郑洪刚同志分别在会上讲话，对本次校领导民主生活会给予了高度评价，并对学校下一阶段校党委的整改工作提出了建设性的意见和建议。





中共西安交通大学委员会保持共产
党员先进性教育活动领导小组
2005年10月26日