省委教工委保持共产党员先进性教育活动领导小组：
      自全省高校保持共产党员先进性教育活动开展以来，我校党委严格按照中央和省委、省教育工委的部署和要求，在省委教工委保持共产党员先进性教育活动督导组的具体指导和帮助下，按照《西安交通大学保持共产党员先进性教育活动实施方案》，结合学校实际，提前谋划、精心组织实施，学校先进性教育活动开局良好。
      我校于7月20日召开先进性教育骨干培训会，8月22日全校正式动员大会，全体党员用两个多月的时间，完成了上级安排的先进性教育学习动员阶段的全部工作：学校组织全校性高水平专题报告5场，24个分党委的书记分别给本单位党员讲授党课至少一次，各党支部围绕专题集体讨论4次；参加教育学习的党员12214名，学习覆盖率达96.2%。党员平均集中学习时间达40学时以上；通读了《学习读本》1-2遍；每位党员针对学校规定的三个学习专题书写了心得笔记6-10篇。基本上达到了学校先进性教育办公室部署的学习要求，顺利完成学习动员阶段目标，为学校下一阶段各项工作的顺利开展奠定了坚实基础。基本完成并达到省委教育工委规定的教育人员、时间、内容和程序的标准。
      我们认为我校在先进性教育学习阶段的工作，组织严密、方法灵活、扎实有效，基本达到了省委教育工委提出的要求，群众反响也较好。为此，特提出申请批准我校先进性教育活动转入分析评议阶段。具体情况如下：
      一、我校先进性教育准备和开展的基本情况
      1、提早谋划，做好保持共产党员先进性教育活动的各项准备工作。今年上半年，学校党委召开党委常委会议，3月份就成立了领导小组及办公室，明确分工，落实责任。12位常委兵分12路，带着19个调研专题深入校内各基层单位进行全面调研；并派专人分别前往北京、浙江等地的先进性教育试点高校进行学习调研。学校各基层组织及时整顿了个别比较涣散的支部，进一步理顺了流动党员的管理工作。在“七一”学校表彰优秀党员和先进单位大会上，王建华书记代表党委就开展先进性教育活动进行了预动员。学校党委对参加先进性教育的教职工和学生骨干分两批提前进行了培训。学校广大党员利用暑假，基本完成了先进性教育自学《读本》任务。省委教育工委文件下发后，学校党委对先进性教育活动实施方案及时进行修改完善并下发各单位。所有这些工作，为搞好学校先进性教育活动奠定了扎实的基础。
      2、全面动员，不断把全校党员的学习动员推向高潮。全省高校先进性教育正式启动后，我校党委精心组织好学校先进性教育启动工作。8月22日，我校万余名党员同时分东西校区9个会场参加了先进性教育动员大会。校党委常委、校长郑南宁代表学校党委进行总动员，中央党校副校长李君如教授做了专题报告。在随后四天的集中学习中，酒泉卫星发射中心副司令员刘庆贵、中央党校党建部主任王长江教授等专家学者的高水平专题报告会和每个分党委书记面向所在单位全体党员讲党课将学校先进性教育活动的思想动员工作推向高潮。广大师生党员的学习讨论热情空前高涨，基层分党委和党支部活动扎实深入、丰富多彩。开学后，学校党委安排各党支部利用休息时间（在每周六上午）组织党员开展集体学习，讨论交流。9月10日，在第21个教师节之际，省委书记李建国同志应邀来到交大向全体教工党员和学生及离退休党员代表作了一场精彩的先进性教育专题报告，李书记深刻系统、催人奋进的报告使全校党员备受鼓舞，又一次将我校先进性教育活动推向了一个新的高潮。
      3、积极创新，基层组织党员学习不断深入。全校600多个党支部和万余名党员以高度的政治责任感和历史使命感，积极参加学校组织安排的专题报告、集中学习、支部讨论、书写学习笔记和心得体会等各项活动，并结合实际，创造性地开展“知识竞赛”、“师生互动”（师生党支部“结对子”、互相参与支部活动、共同组织专题活动等形式形成“师生同学习，互促先进性”）、“感受身边典型”（挖掘近年来学校涌现出的一大批工作、学习在不同岗位上的优秀共产党员和先进模范人物及先进典型的感人事迹）、“三重”(重读党章、重唱国际歌、重温入党誓言)、“走出去请进来”的参观学习、观摩优秀党员事迹报告等丰富多彩的系列教育活动，切实做到“真学、真懂、真信、真用”。
      4、热烈深入，不同岗位党员先进性标准专题讨论富有成效。按照工作、学习及生活的特点，我校党员大致分为教师、职员、专业技术人员、医务人员、经营人员、工人、本科生、研究生、离退休人员等九类。专题讨论首先以党支部为单位组织进行，结合本单位、本部门、本岗位的实际，分别提出党员先进性的具体要求，以及达到和保持先进性的途径与措施；接着，学校党委常委按照学校党员岗位类别进行分组并组织部分同志座谈讨论，由此形成初步的我校新时期不同岗位党员的先进性具体标准及实现的途径和措施。广大党员在组织讨论会上，能够紧密结合自身思想实际和学校工作实绩深入思考、畅所欲言，对各自岗位的先进性标准提出诸多创造性思路和建议，使学校先进性教育办公室在充分集中广大党员智慧的基础上，概括提炼出了体现时代精神、具有学校特色、反映不同岗位实际的共产党员先进性的具体要求。
      5、认真严格，“回头看”确保本阶段学习真正取得实效。我校严格按照省教工委（陕教先组发[2005]31号）《关于对陕西高校第二批先进性教育活动学习动员阶段进行“回头看”的通知》的要求，每个党员、每个基层党组织主动检查各方面的工作，总结好的做法和经验，找出存在的问题和差距，通过自查、接受上级检查，各分党委于9月份对没有保质保量完成学习任务的党员按照学校先进性教育活动领导小组《关于对先进性教育活动缺席人员进行补课的规定》给予其“补课”，补课合计1143人次，监督评议组还对各单位的补课情况进行了督促检查。
      二、我校先进性教育学习动员阶段的主要做法及取得的初步经验
      1、精心组织，认真实施，确保各项工作顺利开展。西安交大开展先进性教育活动最大特点是基层组织数量多、党员规模特别大（据9月10日统计我校共有党员13068名，其中教职工党员5919名，学生党员7149名；党支部共有687个，其中教工党支部257个，学生党支部373个，离退休党支部57个）。一万多人的大规模会议学校多年来尚未组织过，因此先进性教育办公室几乎牺牲了整个暑假休息时间，选派精兵强将精心组织、认真实施、奋战一个月。学校党委先进性教育领导小组还出台了加强领导责任制、党员校领导联系点制、联络工作制、“补课”制、加强舆论宣传工作的要求等一系列规章制度。建立了先进性教育专题网站，精心编印先进性教育学习辅导材料；针对先进性教育的三个阶段及16个环节的方法和步骤，设计印发了先进性教育《党员学习手册》、《支部工作手册》；将每个阶段的日程安排和具体要求发至每位党员等，使全校性大活动、基层支部活动和党员个人学习有步骤、有计划、有重点地进行。
      2、高水平报告激发学习热情，提高学习效果。针对学校党员群体知识水平高，思维活跃，对先进性教育期望值高、要求高等特点，学校先进性教育领导小组将组织国内高水平的党建专题报告作为我校先进性教育活动中的重头戏，通过营造氛围，提高党员学习热情和效果。截至目前，我们已经组织全校党员聆听了5场高水平专题报告会，将我校先进性教育活动一次次推向高潮。目前即将在全国率先举行纪念钱学森回国五十周年系列纪念活动，相信必将使我校先进性教育活动再创新的高潮。
      3、紧密结合单位实际，分党委（总支）书记为党员上党课。学校各分党委（总支）书记纷纷走上讲台，围绕“坚定理想信念”、“立足本职”、“永葆共产党员先进性”、“发挥党员先锋模范作用”等先进性教育的主题，面向本单位全体党员讲授党课。24个分党委（总支）的24位党委（总支）书记以丰富多彩的课堂内容、风格迥异的表现方法，从先进性教育的不同视角，紧紧围绕主题，密切联系实际，把学校先进性教育活动推向深入。分党委书记讲党课，切实解决了学校党员在思想、学习等方面存在的许多实际问题，同时检阅了学校基层分党委书记的党性修养和理论水平，为推动我校先进性教育的深入开展起到了不可忽视的作用。
      4、基层党组织认真组织、积极创新、深入讨论，提高学习效果。学校基层各党组织在大规模学习动员和高水平的专题报告基础上积极创新、不断开拓、深入学习，师生党员以饱满的政治热情、丰富多彩的活动形式开展学习讨论，效果明显。主要突出了如下几个特点：
（1）紧紧围绕先进性教育，突出专题。为使党支部学习讨论活动能有效深入地开展，学校先进性教育领导小组统一部署（全体）各党支部围绕“保持共产党员先进性、学习实践‘三个代表’重要思想”等三次专题集中学习交流活动。
（2）主题发言与集体讨论相结合是各支部的一大特点。不少支部在每一次讨论中都安排两个以上的同志进行主题发言，并由其他同志针对主题发言提出自己的看法或问题。这种方式使每位党员同志都能积极参与，互相启迪、澄清思想，踊跃发言，在十分活跃气氛中受到教育。
（3）师生党支部互动是基层先进性教育又一大特色。学生党员和教工党员互相参加支部讨论，搭建了教工与学生零距离交流的平台，更促进了先进性教育活动的不断深化。师生支部广泛以“学生心目中的优秀教师党员和教师心目中的优秀学生党员”为主题，以“结对子”为载体，共同学习，互相帮助、互相监督，共同提高。
（4）各支部积极创新学习方式。例如：人文学院各支部“以课题促学习”对“先进性”的含义、执政规律的内涵，展开了热烈的讨论，提出把政党发展规律研究作为课题来研究。城市学院党总支要求每位党员必须做到“四个一”：读一本好书，写一篇党建研讨文章，提一条党建建议，联系一名学生入党积极分子。
（5）各级党员领导干部及学术骨干（如院士）是以普通党员身份认真参加支部学习，积极带头发言，体现了先进性教育领导干部应有的表率作用。党委书记王建华同志在支部专题发言中联系去在耶鲁大学访问的情况，结合学校发展实际就学生培养等问题进行专题发言；校长郑南宁同志与支部党员一起探讨在新形势下党支部如何结合学科建设及人才培养等问题并进行了深入的分析。屈梁生、汪应洛等院士克服行动不便等困难积极认真参加每次集体学习讨论活动，起到了示范作用。
      5、加强分类指导，确保先进性教育活动实事求是、取得实效。针对学校不同类别党员现状，我们将党员分为9个类别（教师、职员、专业技术人员、经营人员、医务人员、工人、离退休教工、研究生、本科生），分别提出党员先进性的具体要求及标准。针对学生和离退休党员实际专门下发了两个文件。学生党员先进性教育活动以“学生党员——让优秀成为习惯”为主题，组织开展以“学业争先与行为争范”为内容的学生党员争优工程。在不同类别的学生党员中，开展内容各有侧重的主题教育活动。研究生党员开展以“创新能力培养与学术道德养成”为主题的教育活动；高年级本科生党员开展以“专业技能发展与就业能力提升”为主题的教育活动；一、二年级本科生党员开展以“适应大学生活与感悟校园文化”为主题的教育活动，确保学生先进性教育活动顺利推进，取得实效。针对学校1000余名离退休党员年龄大、居住分散、身体健康状况相对较差的特点，要求学习教育活动以自学、看录像为主，适当安排集体学习和讨论交流等。采取因人而宜、讲求实效的多种形式，灵活选择联系实际、易于落实的学习方式。
      三、我校先进性教育取得的初步成效和存在不足及改进措施
      通过集中两个月时间的学习动员，我校党员普遍感到收获很大，受益匪浅。此次学习效果明显，是历次教育少有的。主要表现在以下几个方面：
      1、对开展先进性教育活动的重要性和必要性认识普遍提高。通过系列的教育各单位党组织、广大党员联系思想和工作实际，从贯彻“三个代表”重要思想、加强基层组织和党员队伍建设、促进学校改革发展、建设及和谐校园等方面，认清了开展党员先进性教育的重大意义，有效解决了思想认识问题，激发和调动了广大党员参加学习教育的积极性，增强了保持共产党员先进性的政治责任感和紧迫感，广大党员参加学习、接受教育的积极性明显增强。广大党员一边学习一边工作，时间紧、内容多、任务重，许多同志都是在下班后进行学习、整理学习笔记，保证了学习的时间和效果。
      2、广大党员的党性修养和理论素养明显增强。首先，在政治思想上有了较大提高。全校党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育，提高了大局意识和责任意识，实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性得到明显增强。其次，在党性修养上有了很大提高。在认真重温学习了《党章》和相关理论知识后，大家就不同的岗位和分工讨论了党员先进性的具体要求，进一步增强了党性修养，党员意识和纪律观念也得到了明显增强，党员理论水平明显提高。
      3、我校党的建设得到了有力加强。通过学习活动，各级基层组织的组织化程度有明显提高。首先，我们充分发挥各基层党组织的战斗堡垒作用，高频率的支部活动和全校范围的大型报告会，使各级党组织在先进性教育中经受了锻炼，并取得良好效果。其次，通过领导干部深入各联系点进行共同学习和讨论，有效地密切了领导干部和普通党员、党员与普通群众之间的关系，拓宽了党群联系与沟通的渠道，增进了相互交流和互相了解。第三，在这次活动中，许多入党积极分子也加入到自觉学习理论知识的行列，积极向党组织递交入党申请书，主动向党组织汇报思想，使我校党组织的后备力量得到了有力地充实。
      4、党员办实事、办好事的积极性明显增强。广大党员在先进性具体要求大讨论中提高了思想境界，增强了党性观念和贯彻落实的坚定性，各党组织和党员的宗旨意识得到增强，为师生办实事、办好事蔚然成风。先进性教育活动的开展，使党员意识明显增强，党员教育管理取得初步成效。
先进性教育开展以来我们克服了一些困难，开局良好，基本达到了预期的效果和目的。但仍存在一些不足及值得改进或加强之处，主要有：流动党员人数较多，成份复杂，覆盖面还不理想；各支部学习进度不够平衡、少数党员学习心得不认真；“补课”工作的难度和工作量相对较大，进度还不一致；各级党员领导干部和党员学术骨干的带头与带动作用须进一步和不断加强等问题。
为此，各分党委（总支）、学校先进性办公室正在努力，想方设法，做好“补课”、“补学”力求达到要求，取得实效。在今后的学习活动中，我们要进一步提高和深化思想认识，狠抓落实、着力学习效果和读书笔记的质量；要联系实际，把党员先进性教育活动贯彻到推进学校改革发展的具体行动上，从具体工作做起，自觉履行岗位职责，保证党员先进性教育活动切实取得实效。
      四、今后的工作基本思路
      1、遵照省委教育工委的统一部署，严格按照学校先进性教育《实施方案》做好今后的工作。要继续坚持好的做法，努力解决教育活动中存在的问题。第一坚持举行高水平报告，保证全校党员学习的水平和效果；第二坚持党委书记讲党课，王建华书记在10月22日将代表党委向全校党员讲一次党课，同时党委常委在整改阶段也将面向联系单位党员讲党课或进行专题交流。第三坚持分类指导，细心精心组织好每类每个活动的每个环节，坚持鼓励基层党组织不断创新，开展丰富多彩的活动。
      2、结合实际，紧紧抓住和有效解决发展中的实际问题。努力做到把先进性教育与促进学校事业发展相结合，推进基层党建工作创新相结合，着力解决好当前学校各项工作中存在的突出问题。主要包括：第一、育人问题，着重落实党中央16号文件精神，建立全校师生员工共同参与的良性工作机制，尤其是学术带头人和骨干教师党员在“育人”过程中更要充分发挥辐射作用，带动更多的人参与到搞好育人工作中来；第二、发展问题，结合学校“211”、“985”工程等重大项目的实施和“十一五”规划的启动，坚持发展是第一要务，实事求是，齐心协力，把每个人的智慧与力量集中到推进学校的发展上。第三，解决好管理上存在的问题，建立有中国特色的现代大学管理体系，进行职员制改革，提高和解决好执行力的问题等；第四、切实解决群众关注的经过努力能够解决的突出问题。例如，我校职工目前比较关注的是校办产业集资和住房改善速度较慢等问题，在解决问题过程中，要进一步密切党群、干群关系。
      3、积极推进党内民主政治建设和组织制度创新。先进性教育轰轰烈烈的开展决不能是一阵风而过，我们应该利用目前良好的态势在建立党员先进性教育长效机制和党员先进性建设制度上下功夫，把一些好的做法用制度的形式固定下来。结合学校实际，在先进性教育过程中，注重加强基层党组织规范化建设，积极推进党内民主政治建设和组织制度创新。本学期我们将在两个学院试点学生党员进党委会和在党委班子选举中扩大党员直接参与权等工作。
      特此报告，请予审批！

中共西安交通大学委员会保持共产
党员先进性教育活动领导小组
2005年9月20日