关于印发郑南宁同志在我校
保持共产党员先进性教育动员大会上的讲话的通知
党委各部（委）、各分党委（总支）：
现将党委常委、校长、学校保持共产党员先进性教育活动领导小组副组长郑南宁同志在我校保持共产党员先进性教育动员大会上的讲话《以求真务实的精神，认真扎实地搞好我校保持共产党员先进性教育活动》印发给你们，请认真学习并结合实际贯彻执行。
中共西安交通大学委员会保持共产
党员先进性教育活动领导小组
2005年8月31日
以求真务实的精神，认真扎实地搞好
我校保持共产党员先进性教育活动
——在全校保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话
郑 南 宁
同志们：
按照省委和省教育工委的统一部署，我校是第二批全面开展保持共产党员先进性教育活动的单位。为加强对我校先进性教育活动的指导，省教育工委派来了以郑洪刚同志为组长的督导组，将与我们共同搞好这次保持共产党员先进性教育活动，对此，我们表示热烈欢迎。
半年来，学校党委就保持共产党员先进性教育活动如何有效开展，已在校内外进行了调研和学习。十二位党委常委分别带领调研组深入校内各基层单位，就党员队伍建设、党支部和学院领导班子建设等基层组织建设的现状与存在的问题进行全面调研，理顺了流动党员的管理，及时整顿了涣散支部；校党委还派专人分别前往北京、浙江等地的先进性教育试点高校进行学习调研。在7月1日学校庆祝建党八十四周年暨表彰先进大会上，王建华书记向全体党员干部作了先进性教育的预动员，要求大家从7月份开始特别是利用暑假基本完成先进性教育的自学任务。7月20日至21日，学校还对先进性教育活动的骨干进行了培训。这些工作为我们本学期搞好先进性教育活动奠定了很好的基础。
今天我们召开全校党员大会，按照中央、省委和省教育工委的要求，对我校开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动进行部署，动员全校各级党组织和广大党员认真开展保持共产党员先进性教育活动。全校共产党员要以高度的责任感和使命感，积极参加到这项事关长远、事关全局的政治活动中去，确保教育活动扎实深入、富有成效，并要以此来推动我校各项工作的健康发展。下面，我着重就如何搞好这次先进性教育活动，代表学校党委谈三点意见。
一、充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义，切实增强开展先进性教育活动的自觉性、坚定性和积极性
在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党中央经过深思熟虑、审时度势做出的重大决策，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党、提高党的执政能力、全面推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。面向全党、部署周密的开展这样大规模的先进性教育活动，在我们党的历史上是第一次。
开展保持共产党员先进性教育活动，是全面推进党的建设新的伟大工程和不断提高党的执政能力的现实需要。中国共产党建党八十多年来，带领广大人民群众在建设新中国的进程中创造了辉煌的历史，特别是十一届三中全会以来，党领导全国人民推进改革开放，进行现代化建设，取得了举世瞩目的伟大成就，国家的综合国力大幅度跃升，人民生活水平总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越。历史事实充分证明了中国共产党的先进性。广大党员在改革发展稳定的各项工作中发挥了先锋模范作用。但是，随着经济社会的高速发展，在我们国家、我们党内也出现了一些需要高度重视和解决的问题，特别是思想作风问题、腐败问题等使我们党同人民群众那种血肉相连的关系和党在群众中的威信受到损害。如果这些问题得不到有效遏制，就会影响我们党的执政地位。针对新形势下我们党面临的一系列问题，党中央高瞻远瞩，勇于正视自身存在的问题，及时做出在全党开展保持共产党员先进性教育的重大决策。通过这次教育活动，就是要努力从思想和组织上有效地解决这些问题，使党员时刻牢记党的纪律和党的宗旨。保持共产党的先进性，是加强党的执政能力建设的重要内容，它有利于树立和巩固我们党在广大人民群众中的威信和地位。正如胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话中所指出的：“先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系，力量所在。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。”我们一定要把思想认识统一到中央的重大决策和部署上来，深刻认识开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义，通过认真学习，提高思想认识，在具体的工作实践中更好地发挥党员的先锋模范作用。
开展保持共产党员先进性教育活动，是加快推进学校改革和发展，创建世界知名高水平大学的重要保证。高等教育在现代化建设中具有先导性和全局性的作用。随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，高等学校的办学环境发生了深刻的变化，对高校的资源配置方式、办学形式和人才培养模式产生了重大影响；社会思想文化的多样性和复杂性，互联网、手机等新的传播手段的普及，使高校成为各种思潮、价值观念和道德观念聚集和交锋的场所。这些变化是我们办学所面临的新情况新问题。经过“211”、“985”工程的相继实施，我校的改革和发展进入了新的阶段，学校办学自主权的不断落实，依法治校的不断推进，正在改变着学校内部的管理体制和运行机制；学生规模的扩大、办学经费的增加、收入来源的多元化等，对过去的管理模式提出了新的挑战。面对新的形势与广大师生员工和十余万校友对学校建设发展的殷切希望，迫切需要我们进行新的战略思考，科学定位，办出特色，从而推进质量、结构、规模、效益的全面协调发展。为了实现上述目标，进而把西安交通大学建设成世界知名高水平大学，需要我们各级党组织和全体党员团结广大师生员工共同努力奋斗。
党员是党的肌体细胞和党的行为主体，党的路线方针政策的制定和贯彻落实，要靠广大党员的积极参与和实践；党的战斗力的提高，党的组织的发展，党的群众基础的扩大，要靠党的基层组织卓有成效的工作；党的良好形象，也要靠广大党员和基层党组织树立和维护。目前我校共有党员11857名，其中在岗教职工党员3840名，学生党员5896名；党支部共有612个，其中教工党支部255个，学生党支部300个，离退休党支部57个，党组织基本上覆盖到每个基层单位。从整体上讲，我校基层党组织是有战斗力的，大多数党员是我们事业发展的骨干力量，广大教职员工党员在教学、科研、管理、后勤服务等各项工作中，不计名利，不怕困难，为学校改革发展做出了贡献，切实发挥了共产党员的先锋模范作用；广大学生党员刻苦学习，努力营造健康向上的校园生活和文化氛围，积极参加各种社会实践，为支持学校事业发展和稳定工作，也发挥了重要作用。但我们也要看到，少数基层党组织和一些党员身上存在着与时代要求，与保持党员先进性要求以及学校改革发展大局“不符合”、“不适应”的问题。主要表现在，一些党员的党员意识淡薄，事业心、责任心不强，先锋模范作用发挥得不好；个别党员干部政治理论水平不高，素质和能力与其所肩负的责任和义务不相适应，只想做“官”，不肯做“事”，部门间相互推诿；还有个别党员干部的廉洁自律意识差，甚至走上违法犯罪道路等等。这些问题不仅影响着党在师生员工中的威信和形象，而且严重影响着学校的党建与学校的改革和事业的发展，对此，如果我们不采取有效措施加以解决，党员的先进性和纯洁性就难以保证，学校的党建基础就不牢固，党的执政能力、大学治理能力就难以提高。这正是我校开展保持共产党员先进性教育活动的必要性所在。
通过这次先进性教育活动，进一步提高广大党员自身的思想素质，自觉实践胡锦涛总书记提出的新时期保持共产党员先进性的六条基本要求，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为我们建设世界知名高水平大学提供坚强的政治和组织保证。
二、正确把握保持共产党员先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤
全校各级党组织一定要按照中央和上级党组织的统一要求，结合我校实际，落实先进性教育活动的目标要求，积极稳妥地推进这次教育活动。
（一）认真贯彻先进性教育活动的指导思想，牢牢把握“四个一”的总体要求。
一要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，坚持用“三个代表”重要思想武装党员头脑，指导党员实践，把学习理论与改造世界观、推动学校实际工作结合起来；二要把握保持共产党员先进性这个主题，教育引导广大党员努力体现先进性，不断为学校的改革、发展和稳定做出应有的贡献；三要明确提高党的执政能力这个着眼点，使广大党员进一步增强执政党意识和责任感，特别是党员干部，要不断地提高管理水平和解决实际问题的能力；四要坚持党要管党、从严治党这个方针，认真解决新形势下“不适应”、“不符合”的问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
（二）准确把握“四句话”的目标要求，切实解决党员队伍中存在的问题。
中央明确指出，这次先进性教育活动，要达到“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。这四句话是一个有机的整体，我们必须深刻理解，准确把握，结合实际，贯彻落实。
一要提高党员素质。党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。在党员队伍建设方面，从上半年我们对全校党员队伍状况的调研结果来看，大多数党员能立足本职岗位，以身作则，扎实工作。但在党员思想素质建设方面还存在一些不能忽视的问题，如个别党员的理想信念不强，组织纪律观念淡薄，有的不讲党性，不讲原则，讲交情、拉关系；有的党员干部以人为本的意识和宗旨意识树立的不牢固，服务师生、教学、科研的观念不强，作风飘浮，群众威信不高，驾驭复杂局面，解决复杂矛盾的本领不大，等等。这些问题，需要我们紧紧抓住党员先进性教育活动的机会，通过加强党员的思想政治建设，切实加以解决，并建立党员教育与管理的长效机制。
通过先进性教育活动，要切实提高党员素质。党员干部要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，不断提高领导能力和解决实际问题的能力，密切联系师生员工，服务师生员工；学生党员要进一步增强自觉学习的主动性，树立起马克思主义的坚定信念，提高综合素质和在学生中的威望，更好地发挥模范带头作用。
二要加强基层组织建设。首先是加强各级党的领导班子的思想政治建设。各级领导班子要不断加强学习，提高思想政治水平，努力把各级领导班子建设成为求真务实，开拓创新，勤政廉洁，团结协调的坚强领导集体，成为带领师生员工不断奋进的政治核心。通过开展先进性教育活动，各级领导干部特别是校级领导，要提高领导能力和思想水平，进一步完善党委领导下的校长负责制，全心全意为学校的建设发展奉献力量；学院领导班子要坚持党政共同负责，充分发挥分党委的政治核心作用。其次是加强党的支部建设。党的基层组织建设是高校党的建设的基础。从前期我们调研的结果来看，大多数基层党支部能够定期开展活动、履行职责，较好的发挥了战斗堡垒作用。但是，少数基层党支部还存在组织生活不健全，组织管理软弱涣散，在群众中的凝聚力、战斗力下降，吸引青年教师入党的工作不得力等，这些状况不论是与党员保持先进性的要求，还是与学校改革发展的需要都是不符合的。我们必须通过开展先进性教育活动，合理设置和健全党的基层组织，改进和创新基层党组织的活动方式、工作方法，使基层党支部在学校改革和发展事业中充分发挥战斗堡垒作用，为推动学校各项工作的发展奠定坚实的组织基础。
三要服务人民群众。要牢牢把握住先进性教育“取得实效”的目标，针对师生员工关注和反映的重大问题，如：教育教学质量、人才培养、学校新校区建设、学校管理漏洞造成的经济损失和资源浪费、教职工住房改革、校办产业、人事与分配制度改革等问题，我们在思想上要高度重视，积极采取有效措施，加强沟通，给予妥善解决；要让师生员工感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化，感受到开展保持党员先进性教育的重要性。同时，通过先进性教育活动，要进一步增强党员领导干部服务师生员工的意识，坚持群众路线，深入到师生员工中去，及时了解他们的思、盼、忧、乐，认真听取他们对学校工作的意见和建议，紧紧依靠他们推进学校的改革和发展；要关心离退休人员的思想、学习、健康和生活，为他们排忧解难；要通过多种渠道和方式，解决贫困家庭学生的实际困难，帮助他们能够顺利完成学业。从而，真正做到为民、务实、清廉，办好让人民满意的高等教育。
四要促进各项工作。各级党组织要密切联系实际，努力做到把先进性教育与促进本单位工作相结合，与推进基层党建工作创新相结合，与促进学校事业发展相结合，着力解决好当前学校各项工作中存在的突出问题。下面，我着重讲两个问题。
一是育人问题。当代大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望、祖国的未来，他们的思想政治现状的主流是积极、健康、向上的，他们充满着朝气和活力。但是，一些大学生在理想信念、价值取向、社会责任感、团结协作精神和心理素质方面还存在一些问题，加强大学生思想政治教育已成为一项极为紧迫的重要任务。近年来，在各级党组织和全体党员的共同努力下，我校的育人工作成绩是显著的。但是，应该承认，在我们的工作中，一些同志并没有把育人工作摆在根本的位置上，对新时期学生思想状况的一些新情况、新问题研究不够，工作方式创新不足；思想政治工作空洞化，缺乏针对性，实效性也不强；等等。这些问题影响着思想政治教育的效果、影响着“育人”的质量。通过先进性教育活动，各级党组织和党员要切实提高对做好大学生思想政治工作的重要性和紧迫感的认识，坚持“育人为本，德育为先”的指导原则，促进师德师风建设，深入贯彻中央16号文件精神，认真研究新时期青年学生的思想政治工作的新特点、新方式、新内容，针对师生的不同思想实际和要求，及时改进和完善我们的思想政治工作，不断增强其吸引力和感染力，把思想政治工作落到实处；我们要在校党委统一领导下，建立全校师生员工共同参与的良性工作机制，尤其是学术带头人和骨干教师党员在“育人”过程中更要充分发挥辐射作用，带动更多的人参与到搞好育人工作中来，关心和爱护青年学生，为广大学生营造良好的学习和成才氛围，使学生在学习科学文化知识的过程中，自觉加强思想道德修养，提高政治觉悟。
另一个是发展问题。党的执政能力，首先是领导发展的能力。“211”、“985”工程等重大项目的实施，使学校办学条件得到很大改善，学校各方面的工作都有了长足的发展。但在我们快速发展的同时也积累了不少问题和矛盾，我们在师资队伍和管理水平等方面，与我们的办学规模和发展目标还存在较大差距，学校的总体办学效益和办学质量还需要进一步提高，人事与分配制度的改革还需要进一步深化。解决这些困难和问题，要紧紧依靠全校广大党员带领广大教职员工，团结一心，共同奋斗。明年是我校“十一五”规划的启动年，在党委的领导下，通过开展先进性教育活动，全体师生员工特别是党员同志一定要牢记发展是第一要务，实事求是，齐心协力，把个人的智慧与力量集中到推进学校的发展上。我们知道，在建设一流大学的过程中，不能只注重数量的增长和规模的扩大，更重要的是办学水平和人才培养质量的提高。一流的学生、一流的师资是建设一流大学的基础，是一种大学文化和大学精神的载体。一流大学是优秀人才汇聚和机制创新的产物，不是靠急功近利的政策能催化出来的。我们与国外一流大学的差距不只是在学术水平和创新能力上，更深刻地表现在校内管理体制和大学如何发挥对社会经济发展的巨大促进作用上。面对学校发展的新机遇，推动人才强校、学科建设和校内管理体制的改革，需要全校师生员工尤其是党员同志的积极参与和大力支持。在人才队伍建设方面，全体党员尤其是党员领导干部要发扬密切联系群众的优良作风，主动和优秀人才交朋友、组团队，积极把优秀人才吸纳到党组织中来；党员学术带头人不仅在业务上要带好头、领好队，发扬团队协作精神，勤钻研，敢创新，而且还要在思想上、行动上为自己的学术团队做出表率，为有效实施我校 “人才强校”战略做出应有的贡献。
我们要坚持社会主义办学方向，紧紧围绕“办什么样的西安交通大学”、“怎样办好西安交通大学”和“培养什么人”、“如何培养人”这些根本问题，认真分析研究我们面临的困难、优势和任务，积极推动学校各项事业的改革与发展。改革是为了更好的发展，只有发展才能改变现状，才能摆脱困境，才能取得新突破。这就要求全体党员要率先树立起科学的发展观，用发展的眼光、发展的思路、发展的态度来看待和解决学校改革过程中遇到的困难和问题，进而团结和带领广大教职员工，真正做到“一心一意谋发展”。
（三）坚持先进性教育活动的指导原则
开展先进性教育活动，必须把先进性教育的指导原则贯穿始终。要坚持理论联系实际，弘扬求真务实的精神，通过教育活动切实解决我们思想、组织、作风、工作中存在的突出问题；要坚持在取得实效上下功夫，紧紧抓住“取得实效”这个关键，密切联系实际，引导党员把先进性要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用；要坚持正面教育、自我教育为主，正确运用批评与自我批评这种教育方式，通过关心爱护党员、宣传先进典型、开展主题实践活动等多种形式，激发党员积极向上的内在动力，调动党员的主观能动性；要坚持发扬党内民主，激发党员参与教育活动的热情，同时，要充分相信和依靠群众，把走群众路线贯穿于教育活动的全过程，引导党员要积极主动地广泛听取群众意见，正确对待和真诚接受群众的批评和监督，让群众支持帮助党员和党组织搞好先进性教育活动；要坚持领导干部带头，以领导干部的表率作用，推动教育活动的深入开展；要坚持区别情况、分类指导，采取既符合中央和省委的要求、又切合学校实际情况的方式方法，有效地开展先进性教育活动；要坚持舆论先行，努力营造良好氛围，结合基层党组织和党员的特点，采取师生喜闻乐见的形式，用身边人身边事，增强先进性教育活动的感染力和说服力；要坚持学习教育与制度建设并重，注重在建立党员先进性教育长效机制和党员先进性建设制度上下功夫，加强基层党组织规范化建设，积极推进党内民主政治建设和组织制度创新。
（四）认真执行先进性教育活动的阶段安排和方法步骤
我校的先进性教育活动从7月份开始，到年底基本结束，整个教育活动的安排分为三个阶段。
第一阶段是学习动员阶段。在对全体党员进行广泛深入的思想发动基础上，采取个人自学、集中学习交流、专题辅导、党课和主题活动等多种形式，既要组织全体党员严格履行学校先进性教育活动实施方案中的规定程序和环节，坚持高标准、严要求，不走过场，不出偏差，又要充分发挥主观能动性和创造性，积极考虑自选动作，进行创新，保证切实完成学习任务，达到良好的实际教育效果。
第二阶段是分析评议阶段。要组织党员和党员领导干部从加强团结和促进工作的愿望出发，广泛征求群众意见，开展谈心活动，进行批评与自我批评，认真剖析和评议，客观地撰写党性分析材料，查找自身存在的问题，开好专题组织生活会，提出并反馈评议意见，通报评议情况。
第三阶段是整改提高阶段。党员个人、基层党组织和学校党委要分别根据评议情况及时制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任；校、院两级党委和党员领导干部的整改，要为党支部和全体党员做出表率，而且要在一定范围内公布制定整改措施和进行整改的情况，充分听取群众意见，自觉接受群众监督，坚持以群众满意度作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。
另外，要对整改情况进行检查梳理，认真总结，归纳整理，建档立制，并采取切实措施，巩固和扩大整改成果，使之经常化、长效化。
三、切实加强组织领导，确保先进性教育活动取得实效
按照中央精神，结合我校党员数量多、流动党员管理难度大,基层党组织比重大、教学科研工作任务重等特点，我们要在认真贯彻中央关于先进性教育活动一系列重要指示精神、充分借鉴第一批先进性教育活动成功经验的基础上,紧密联系实际,有针对性地做好工作。
一是建立健全工作保障机制，全面落实领导责任制。为保证这次教育活动取得实效，达到预期目的，学校各级党组织、党员领导干部思想上要高度重视，行动上要切实加强领导和精心组织，制度上要建立健全工作保障机制和全面落实领导责任制、党员领导联系制度、联络员制度、群众监督评议制度等。校党委书记是学校党员先进性教育活动的第一责任人，各分党委（总支）书记是本单位、本部门的第一责任人，基层党支部书记是本支部开展先进性教育活动的直接责任人，各级党组织负责人和党员行政领导要以高度的政治责任感切实抓好先进性教育活动，紧密配合、相互支持、齐抓共管，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作体制，要真正做到认识到位，措施到位，工作到位。
二是发扬求真务实的精神，对党员教育活动实行分类指导。在坚持中央和上级党组织的总体安排和方法步骤的基础上，针对学校不同党员群体，认真确定其学习内容和形式、分析评议的方式方法、整改措施的内容和要求。根据党员的不同情况，有针对性地提出保持先进性的具体要求，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题，对离退休职工中的党员、流动人员中的党员等，可在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。各级党组织要充分发挥积极性、主动性、创造性，把原则性和灵活性有机结合起来。
三是各级党员领导干部要充分发挥表率作用。各级党员领导干部要结合自己分管的工作，既要组织好先进性教育活动的有序、有效开展，又要自觉参加所在党支部的先进性教育活动，带头学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头整改提高，对群众反映的问题，要实事求是特别是从自身分析查找原因、找教训，不断提高自身素质和解决复杂问题的本领，切实做到“学在前、议在前、改在前”。
四是正确处理开展先进性教育活动与教学科研等各项工作的关系，做到教育活动和各项工作“两不误、两促进”。先进性教育活动需要集中时间、集中精力进行学习和教育，持续时间较长、涉及人员多，任务繁重。而且，学校各项工作的任务也十分繁重，我们要妥善处理好开展学习教育活动与各项工作的关系。既要集中时间和精力，扎实认真地搞好先进性教育活动，又要把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效。
五是注重总结经验，积极探索创新。各级党组织要在认真贯彻落实中央精神和有关活动要求的基础上，充分发挥党组织和广大党员的主观能动性，积极探索，大胆实践，丰富活动内容，强化活动效果，增强活动的吸引力，提高活动的实效性。同时，要把一些好经验好做法转化为加强党员教育管理的经常方法，建立起使广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。
总之，在整个先进性教育活动中，各级党组织要加强领导，行政要密切配合，精心组织，齐抓共管，形成合力，把边学边改、边议边改、边整边改贯穿始终，把党员先进性教育与推动各项工作很好地结合起来，做到统一谋划、相互促进，取得实效。
同志们，搞好这次党员先进性教育活动，意义重大，影响深远。我们相信，按照中央和上级党组织的统一部署和总体要求，有学校各级党组织的高度重视和精心组织，有督导组的指导和帮助，有全校共产党员的积极参与，有广大群众的支持和监督，我校保持共产党员先进性教育活动一定会取得实效！
谢谢大家！
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