副省长吴登昌在签字仪式上说，陕西在发展中有两大优势，一是产业发展的优势，如装备制造业、化工等。另一个就是科教优势。如何使这两大优势实现优势互动，促进陕西经济的发展是我们一直思考的问题。工研院是一种创新的方式，它不是一般的产学研结合，它是结合陕西省实际的，是许多个工业企业共同的人才中心、技术创新中心。它立足于企业，又不仅仅立足一家企业，而是多家企业。
国资委主任白阿莹认为，此次合作是推进企业科技创新，实现科技成果产业化，加快国有经济发展的重要举措。他表示，将以双方战略合作为契机，充分发挥省属企业在资本、市场等方面的优势，利用工研院在技术开发、咨询、培训、企业孵化等方面的有利条件，推动省属企业又好又快发展。
陕西省国资委与陕西工业技术研究院战略合作框架协议明确双方合作的宗旨是秉承共同发展的理念，实行切实可行的措施，充分利用工研院产学研结合的创新模式和机制优势，集成陕西高校、科研院所和企业的优势技术资源，通过引进、消化、吸收、再创新的途径，提高国有企业自主创新能力，促进一批国有企业做强做大，提高国有经济的竞争力、影响力和带动力，实现双赢的目标。
双方合作的基本原则是有限目标、重点突破。合作将重点在装备制造、电子信息、建筑节能、石油化工、煤化工等行业领域展开，以促进科研成果的转换和自主创新为目标，为加快陕西传统产业升级、培育新兴产业、促进企业自主创新和产品更新、促进产业结构升级服务。工研院和企业的合作将遵循市场规则。
双方合作的近期目标是每年合作组织三至四项重大科技创新产业化项目，到十一五末共同完成重大科技创新产业化项目十至十五项，合作组建四至五个进入省13115科技创新工程的研究中心，合作企业一至两个进入省13115科技创新工程的新型产业园区项目，孵化新型产业三至四个。
协议还规定，国资委将全力协助工研院的发展，共同搭建省属企业合作交流的平台，将省属企业作为工研院科技成果转换和项目实施的基地。还将积极组织省属企业和工研院重点项目及关键性技术创新项目，通过技术延伸和技术集成实现由单向技术向产品，由产品向系统，由系统向成套装备的转化。
合作协议签署后，双方将成立由主要负责人牵头的合作领导小组，下设合作联络办公室。主要就合作内容开展调查研究，并协调双方合作项目。
2008年，工研院将和国资委合作，对陕西省国有重点企业进行系统调研，展开项目对接，这标志着双方全面合作的正式启动。